Histoires courtes maritimes et portuaires

Tome II. D’Afrique uniquement

Yann ALIX

136 Boulevard Maréchal Leclerc

14000 Caen

www.editions-ems.fr

Le code de la propriété intellectuelle du 1er juillet 1992 interdit expressément la photocopie à usage collectif sans autorisation des ayants droit.

© Editions EMS, 2023

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ISBN : 978-2-37687-798-1

(versions numériques)

Sommaire

Avant-propos

Philippe AUSSEUR, Président – Abington Advisory

Préface

Philippe LABONNE, Président – Africa Global Logistics

Remerciements

Yann ALIX

Partenariats Public-Privé Portuaires : pour un développement portuaire africain équilibré

Contribution spéciale #1

Partenariats Public-Privé Portuaires : pour un développement portuaire africain équilibré

Laurent Thorrance – CEO Axelcium – Abidjan - Côte d’Ivoire & Yann Alix – Chercheur associé – CREMPOL – ARSTM – Abidjan Côte d’Ivoire Senior Manager – Abington Advisory – Ad-Astra by In Extenso – Paris – France

1. Africa’s maritime liner connectivity

Jan HOFFMANN – Head, Trade Logistics Branch, DTL, UNCTAD (Jan.Hoffmann@UNCTAD.org)

2. Regards macro-économiques sur la structuration des échanges internationaux du continent africain

3. Perspectives portuaires conteneurisées africaines

4. Connectivités conteneurisées : le cas de l’Afrique de l’Ouest et du Centre

5. Le défi de la décongestion portuaire

6. Les ports secs : outils de développement économique et logistique

7. Plaidoyer pour des ports africains digitaux et durables

8. Port de Djibouti : confluences géopolitiques africaines et mondiales

9. San Pedro : futur géant portuaire du Golfe de Guinée ?

Aux marges du continent

Les îles de l’Océan Indien : Port(e)s ouvert(e)s sur le monde indopacifique ?

Contribution spéciale #2

Les îles de l’Océan Indien : Port(e)s ouvert(e)s sur le monde indopacifique ?

Théo FORTIN – Head of international projects and cooperation – Association Internationale Ville & Port

Postface

Guy ORVATTI, Expert maritime et portuaire du continent africain, PDG de CAT International

Avant-propos

Philippe AUSSEUR,
Président – Abington Advisory

Une des plus hautes éminences politiques du continent africain eut cette formule devenue un véritable axiome : « La route précède le développement »1. En 2023, l’immensité africaine présente toujours des géographies qui restent à mailler avec des infrastructures qui simplifient les connectivités humaines et marchandes. Il est estimé à 1000 milliards d’euros les investissements requis pour sécuriser et développer les échanges commerciaux intra-africains. Cette macro-donnée n’inclut pas les services logistiques qui accompagnent le transport, le stockage, la transformation et la distribution des produits. Il n’intègre pas les dividendes de l’amélioration de la qualité de vie de millions d’africaines et d’africains.

Ce deuxième volume des Histoires courtes maritimes et portuaires apporte un éclairage unique sur les dimensions qui précèdent à l’accélération et procèdent à la sécurisation du développement durable des socio-économies du continent. Penser le temps long de la prospective offre des perspectives originales et innovantes dans lesquelles s’inscrivent le cabinet Abington Advisory et son Senior Manager Yann Alix. Et quoi de plus stimulant que de projeter ces connaissances sur un continent en devenir tel que celui de l’Afrique.

Bonne lecture et surtout bon voyage.

1 Cette formule est attribuée au premier président de la République de Côte d’Ivoire, Son Excellence le Président Félix Houphouët-Boigny, qui l’aurait utilisée pour justifier sa politique d’aménagement du territoire.

Préface

Philippe LABONNE,
Président – Africa Global Logistics

Le continent africain demeure une formidable mosaïque où les peuples et les géographies se rencontrent grâce aux infrastructures. Des routes immatérielles sont nées Tombouctou, Maidugiri, N’Djamena. Des connectivités maritimes se sont imposé des métropoles portuaires comme Dar-es-Salaam, Abidjan, Djibouti.

La logistique façonne les territoires et structure des échanges commerciaux essentiels au développement socio-économique du continent. Des expéditions en vracs à l’avènement de la conteneurisation, les terminaux portuaires constituent les interfaces stratégiques des réseaux de transport du continent. Les seules côtes ouest et centre de l’Afrique ont reçu plus de 50 milliards d’euros d’investissements portuaires au cours du dernier quart de siècle. Les opérateurs de manutention privés ont déployé des partenariats avec les pouvoirs publics pour accélérer une modernisation qui classe certains terminaux conteneurisés africains parmi les plus productifs du monde en 2023.

Aujourd’hui et plus encore demain, ce sont les enjeux de congestion, de dessertes terrestres et de durabilités énergétiques et environnementales qui mobilisent toutes les attentions. L’amélioration de la qualité de vie de millions d’africaines et d’africains dépend de la transformation de l’économie africaine dans une zone de libre échange qui doit libérer les potentiels du commerce intracontinental. Africa Global Logistics intensifie ses engagements et relève les défis de digitalisation et de transition énergétique. Cet ouvrage illustre combien l’amélioration générale des conditions de vie repose sur des logistiques maritimes et portuaires optimisées et pérennes. AGL continue de s’inscrire dans cette dynamique porteuse de progrès, avec et pour les africaines et les africains.

Remerciements

Yann ALIX

Cet ouvrage compile plusieurs années de travail qui ont trouvé dans les Perspectives Portuaires Africaines (PPA) un premier satisfecit auprès d’un lectorat professionnel exigeant. Que soient ici remerciés Bolloré Africa Logistics et dorénavant Africa Global Logistics, à la génèse des PPA et toujours aux côtés du réseau Afrique Atlantique de la Fondation SEFACIL.

Le travail de terrain mené sur quasiment toutes les communautés portuaires du continent constitue le sel d’une connaissance transmise par des africaines et des africains passionnés. Je caresse l’espoir que vous toutes et tous, de Banjul à Swakopmund, d’Alexandrie à Port-Louis, vous vous reconnaitrez dans ce travail qui n’aurait eu une telle saveur sans votre confiance.

Le soutien financier d’Axelcium et de CAT International traduit une confiance qui excède les décennies. Sans votre enthousiasme, jamais le tome II n’aurait pu voir le jour. Puisse cet ouvrage témoigner de ma reconnaissance qui n’a d’égale que mon amitié chers Laurent et Guy.

Partenariats Public-Privé Portuaires : pour un développement portuaire africain équilibré

Niamey River – Niger / Credit : Jan Hoffmann

A fisherman and his son, casting their net on the Niger in Niamey, Niger. Marine resources, in rivers and in the ocean, are public goods that require protection. The classical problem of the commons leads to overfishing and pollution.

The populations in port cities have a keen interest in ensuring the sustainable use of our oceans and waterways to ensure that tourism, fishing, and maritime transport can all continue to prosper.

Contribution spéciale #1

Partenariats Public-Privé Portuaires : pour un développement portuaire africain équilibré

Laurent Thorrance – CEO Axelcium – Abidjan - Côte d’Ivoire & Yann Alix – Chercheur associé – CREMPOL – ARSTM – Abidjan Côte d’Ivoire Senior Manager – Abington Advisory – Ad-Astra by In Extenso – Paris – France

Résumé

Les Partenariats Public-Privé se présentent comme des véhicules méthodologiques visant à assurer un équilibre optimal dans les engagements et les responsabilités des sphères engagées dans un grand projet d’infrastructure. Dans le contexte portuaire africain, les PPP s’imposent comme des outils dynamiques qui s’adaptent aux circonstances spécifiques des États, des communautés d’affaires et des autorités portuaires. Encore faut-il que les élites et experts du secteur public soient conscientisés et formés aux multiples facettes et capacités offertes par des PPP toujours plus complexes et précis.

Abstract

Public-Private Partnerships are methodological vehicles designed to ensure an optimum balance in the commitments and responsibilities of the various parties involved in a major infrastructure project. In the African port context, PPPs are emerging as dynamic tools that can be adapted to the specific circumstances of governments, business communities as well as port authorities. However, public sector leaders and experts must be sensitized and educated to the multiple aspects and capabilities provided by increasingly sophisticated PPPs.

La problématique de l’investissement et de sa rentabilité

Le continent africain demeure un formidable terrain d’expérimentation pour améliorer la connectivité entre les Nations et les peuples. Dans un système-monde marchand et nomade, l’avenir des territoires en émergence repose sur des outils et des mécanismes qui accompagnent les investisseurs privés sur ce que l’on qualifie « d’infrastructures structurantes ».

Les États africains, quel que soit le niveau actuel de développement
socio-économique, ne peuvent être les seuls financeurs de tous les grands travaux infrastructurels indispensables pour accélérer la modernisation du continent. Les PPP s’adressent avant tout aux infrastructures mais ils peuvent aussi concerner les services comme dans les secteurs de la santé, de l’information ou de l’enseignement (Figure A).

Routes, voies ferroviaires, corridors logistiques, zones économiques industrielles, aéroports : ces installations demeurent indispensables pour développer des services et des valeurs ajoutées liés à la fluidité des biens et la mobilité des personnes.

Une définition générale des PPP peut se résumer comme suit :

« Un contrat de long terme entre une partie privée et une entité publique, relatif à la fourniture d’un actif public ou d’un service public, dans lequel la partie privée supporte un risque significatif et...