Direction des Archives
Ministère de l’Europe et des Affaires étrangères

Histoire de la construction européenne (1957-2015)

Sources et itinéraires de recherches croisés

Jean-Marie Palayret, Isabelle Richefort et Dieter Schlenker (dir.)

DOI : 10.4000/books.dameae.2215

Éditeur : Direction des Archives, CTHS

Lieu d’édition : La Courneuve

Année d’édition : 2019

Date de mise en ligne : 14 février 2024

Collection : Diplomatie et Histoire

EAN électronique : 978-2-11-172564-5

https://books.openedition.org

Édition imprimée

Date de publication : 1 janvier 2019

EAN (Édition imprimée) : 978-2-7355-0908-9

Nombre de pages : 231

Référence électronique

PALAYRET, Jean-Marie (dir.) ; RICHEFORT, Isabelle (dir.) ; et SCHLENKER, Dieter (dir.). Histoire de la construction européenne (1957-2015) : Sources et itinéraires de recherches croisés. Nouvelle édition [en ligne]. Paris : Direction des Archives, 2019 (généré le 16 février 2024). Disponible sur Internet : <https://books.openedition.org/dameae/2215>. ISBN : 978-2-11-172564-5. DOI : https://doi.org/10.4000/books.dameae.2215.

Légende de couverture

Signature du traité CECA (Paris, 18 avril 1951), photo des signataires du traité de Paris instaurant la CECA (Communauté européenne du Charbon et de l'Acier).

De gauche à droite : Paul van Zeeland (B), Joseph Bech (L), Joseph Meurice (B), Carlo Sforza (I), Robert Schuman (F), Konrad Adenauer (BRD), Dirk Stikker (NL) et Johannes van den Brink (NL).

Crédits de couverture

Parlement européen

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Résumés

Bien que les études européennes ne constituent pas un champ cohérent et qu’un tassement de la « demande d’Europe » dans la société soit sensible, on enregistre l’émergence, au cours des dernières années, d’une historiographie des « coopérations européennes » dynamique et pertinente, qui s’est renouvelée et a élargi son champ d’investigation, aussi en relation avec l’ouverture des archives institutionnelles ou l’accès à des fonds documentaires diversifiés (personnalités, mouvements, business archives, archives syndicales et des partis politiques, think tanks). Le colloque international organisé aux Archives diplomatiques de La Courneuve les 30 juin et 1er juillet 2016, dont les actes sont publiés dans le présent volume, se proposait d’explorer le renouvellement de ce champ d’investigation à partir de l’examen des thèmes suivants : les États membres et les Institutions de l’Union européenne ; l’apport des archives privées à l’historiographie de la Construction européenne ; l’action des fondations, le rôle des groupes de travail et portails européens dans la collecte, la diffusion et l’exploitation des sources et études sur la construction européenne.

Note de l’éditeur

Colloque international organisé par la direction des Archives diplomatiques et l'association des « Amis des Archives historiques de l'Union européenne » – La Courneuve, 30 juin-1er juillet 2016.

Cet ouvrage a été coédité par la direction des Archives du ministère de l’Europe  et des Affaires étrangères et le Comité des travaux historiques et scientifiques, institut rattaché à l’École des chartes.

Note de l’éditeur

Colloque international organisé par la direction des Archives diplomatiques et l'association des « Amis des Archives historiques de l'Union européenne » – La Courneuve, 30 juin-1er juillet 2016.

Cet ouvrage a été coédité par la direction des Archives du ministère de l’Europe  et des Affaires étrangères et le Comité des travaux historiques et scientifiques, institut rattaché à l’École des chartes.

Sommaire

Organisation du colloque

Remarques introductives

Jean-Marie Palayret

Historiographie du processus de construction européenne

The History of the European construction: development and current trends

Antonio Varsori

Origins of the History of European construction

The development of the late 1990s in the History of European integration

The present-day situation

Alan S. Milward’s legacy: deconstructing the History of the construction of Europe

Frances M. B. Lynch

European integration and the Cold War

Maria Eleonora Guasconi

An analysis of interaction between the Cold War and European integration

European integration’s effects on the Cold War

European integration and Cold War historiographies : two parallel and independent paths ?

Les États membres

Les négociations d’adhésion de l’Espagne à la CEE et les relations hispano-communautaires : sources, parcours et perspectives de recherche

Matthieu Trouvé

Un premier bilan historiographique : un certain retard sur la question, comblé à partir des années 1990

L’apport des archives : le chantier de l’histoire de l’entrée de l’Espagne dans la CEE et des rapports hispano-communautaires

La poursuite et la demande d’adhésion de la Grèce aux communautés européennes à travers les archives grecques

Giorgios Polydorakis

LE CADRE LÉGAL

Le service des Archives diplomatiques et historiques du ministère des Affaires étrangères

Les archives générales de l’État

La Fondation Konstantinos Karamanlis

Mémoires, publications de sources et recherches

De la déclaration Schuman au traité de Maastricht. Les Archives du Quai d’Orsay sur la construction européenne 1950-1992

Isabelle Richefort

De la déclaration Schuman à la conférence de La Haye (1950-1969)

La coopération politique européenne (1970-1978)

De la CPE à la PESC (1978-1993)

Annexe : Liste des fonds

La diplomatie française face à l’unification allemande d’après les archives

Maurice Vaïsse et Christian Wenkel

La construction européenne vue à travers les archives hongroises

Gergely Fejérdy

Quelques repères pour l’histoire des relations entre l’intégration européenne et la Hongrie

Les sources d’archives diplomatiques hongroises concernant la construction européenne, quelques exemples

Les sources d’archives du parti communiste hongrois

Les archives des services secrets hongrois

A History of European Law: the ‘constitutional practice’ and the ‘veto politics’

Philip Bajon

Origins, themes and debates of a ‘New History of European Law’

A case study in intergovernmentalism: the Luxembourg arrangement

Research paths and methodological considerations

Archival evidence and conclusion

Le Cedefop, 40 ans au service de la formation professionnelle en Europe

Collecte et exploitation des archives d’une agence européenne

Marc Willem

La création des archives du Cedefop

Le rôle des archives du Cedefop

Formation professionnelle : un enjeu européen dès les années 1950

Un laboratoire européen de dialogue social

Les archives pour anticiper les enjeux sociétaux

Bibliographie

L'apport des archives privées à l'historiographie de la construction européenne

Les archives de Jacques Delors, président de la commission européenne

Catherine Previti-Allaire

L’histoire du fonds « Jacques Delors » : origine et typologie des documents

Le fonds « Jacques Delors » et l’histoire : thématiques des documents

Sources et historiographie de l’Agence spatiale européenne

Nathalie Tinjod

L’ambition spatiale européenne

Les sources de l’effort spatial européen

Projet Histoire de l’ESA

Les sources privées dans la reconstruction biographique des responsables communautaires, années 1950-1970

Mauve Carbonell

Biographie et construction européenne

La place des sources privées

Le rôle des fondations et des réseaux académiques

Jean Monnet, la méthode communautaire et le fédéralisme

Gilles Grin

De la méthode communautaire

Application de la méthode communautaire à la politique étrangère et à la défense

Jean Monnet et le fédéralisme

Des projets fédéraux

Développements depuis les années 1970

Le groupe de liaison des professeurs d’histoire auprès de la Commission européenne

Wilfried Loth

Les origines du groupe de liaison

Un vaste champ de recherches

La séparation de la commission

Annexe

Le projet d’histoire de la Commission européenne

Éric Bussière

Méthodologie

Produits et apports

Towards an European Research infrastructure on Integration Policy?

Marc Dierikx

Preliminary work

Outline

Eripo

La Maison de l’histoire européenne au défi d’un récit sur l’unité de l’Europe : une histoire de papier(s) ?

Étienne Deschamps

Conclusion

L’Union européenne entre implosion et refondation ?

Jean-Marie Palayret

L’impact du Brexit

La résurgence des nationalismes : le virage autoritaire de Visegrad

La montée des populismes

Réduire la fracture démocratique

La crise migratoire

Les faiblesses de la gouvernance économique

La controverse sur le traité de libre-échange transatlantique

La politique étrangère européenne : un soft power ?

Une PSDC embryonnaire et insuffisante

Organisation du colloque

Comité d’organisation

Jean-Marie Palayret, président de l’association des Amis des Archives historiques de l’Union européenne, Isabelle Richefort, directrice adjointe des Archives du ministère des Affaires étrangères, conservateur général du patrimoine, Dieter Schlenker, directeur des archives historiques de l’Union européenne à l’Institut universitaire européen de Florence.

Présidents des séances

Isabelle Richefort, directrice adjointe des Archives du ministère des Affaires étrangères, conservateur général du patrimoine.

Georges-Henri Soutou, membre de l’Institut, professeur émérite des universités.

Dieter Schlenker, directeur des archives historiques de l’Union européenne à l’Institut universitaire européen de Florence.

Intervenants

Antonio Varsori, professeur à l’Université de Padoue.

Frances MB Lynch, collaborateur à l’Université de Westminster, Londres.

Maria Eleonora Guasconi, professeur à l’Université de Gênes.

Matthieu Trouvé, maître de conférences à Sciences Po Bordeaux.

Giorgios Polydorakis, directeur adjoint des Archives diplomatiques et historiques du ministère des Affaires étrangères hellénique, Athènes.

Maurice Vaïsse, professeur émérite des universités, Sciences Po.

Christian Wenkel, maître de conférences en histoire des relations internationales à l’université d’Artois.

Gergely Fejérdy, deuxième conseiller à l’ambassade de Hongrie à Paris.

Philip Bajon, chercheur à l’Institut Max Planck à Francfort.

Marc Willem, directeur des Archives du CEDEFOP à Thessalonique.

Catherine Previti-Allaire, archiviste aux Archives historiques de l’Union européenne à Florence.

Nathalie Tinjod, records manager (ESA) à Paris.

Mauve Carbonell, maître de conférences à l’Université Aix-Marseille.

Gilles Grin, directeur de la Fondation Jean Monnet à Lausanne.

Wilfried Loth, professeur à l’Université de Duisbourg-Essen.

Éric Bussière, professeur à l’Université Paris-Sorbonne.

Marc Dierkikx, collaborateur de l’institut néerlandais Huygens ING à La Haye.

Étienne Deschamps, collaborateur scientifique à l’Université catholique de Louvain.

Remarques introductives

Jean-Marie Palayret

Riche, vivante et ignorée : l’histoire dans les études européennes

Outre le fait que les études européennes ne constituent pas un champ cohérent et que certains indices laissent entrevoir un tassement de la « demande d’Europe » dans la société le nombre d’étudiants en troisième cycle spécialisé dans les études européennes ou même de doctorants ne cesse par exemple de décroître, lorsqu’on analyse la place de l’histoire en tant que discipline au sein du champ des études européennes en 2016 (un champ largement dominé par les sciences politiques), on observe que celle-ci est largement marginalisée dans les débats aussi bien publics qu’universitaires à propos de la situation actuelle de l’Europe.

On enregistre pourtant l’émergence, au cours des dernières années, d’une historiographie des « coopérations européennes » dynamique et pertinente, qui s’est renouvelée et a élargi son champ d’investigation notamment au cours des dix dernières années, ceci étant à mettre en relation avec l’ouverture des archives institutionnelles ou de l’accès à des fonds documentaires diversifiés (personnalités, mouvements, business archives, archives syndicales et des partis politiques, think tanks). Comme le soulignaient justement Laurent Warlouzet et Emmanuel Mourlon Druol dans deux articles récents de la revue Politique européenne¹, le champ s’est largement renouvelé tant dans ses méthodes que dans ses sujets :

« Le recours à une méthode de recherche multi-archives et à la prise en compte d’acteurs de plus en plus diversifiés permet de sortir de l’histoire traditionnelle, fédéraliste ou purement diplomatique, pour aboutir à une compréhension plus fine des interactions entre les différentes échelles, en particulier nationales et européennes [...] De nouvelles perspectives sont adoptées comme le constructivisme, le rôle du droit ou l’approche par les acteurs non étatiques et les réseaux transnationaux. Le prisme d’alternance crises-relances, qui a longtemps dominé l’historiographie du processus d’unification européenne, n’est pas discrédité pour autant mais il s’est complexifié². »

Le colloque « Sources et itinéraires de recherche croisés de l’histoire de la construction européenne (1957-2015) » se propose de faire un état des lieux de la recherche historique sur la construction européenne, de présenter divers fonds d’archives (publiques et privées) récemment ouverts au public en la matière et de découvrir quelques-uns des réseaux associatifs ou professionnels qui la sous-tendent.

La première session explore l’historiographie de la construction européenne et retrace son évolution des années cinquante à nos jours. Elle présente les principales approches méthodologiques susceptibles de familiariser les chercheurs avec la variété des prismes interprétatifs et la portée analytique propres à ce champ spécifique de recherche. La seconde session est dédiée aux relations États membres – Union européenne, à travers plusieurs études de cas, notamment dans le cadre du processus d’adhésion et d’élargissement. Ces études sont complétées par deux contributions portant sur l’interprétation juridique de l’exercice du « droit de veto » et sur le dialogue social à travers les Archives du Centre européen pour la formation professionnelle. La troisième session met l’accent sur l’apport original des archives privées, de particuliers ou d’organisations, dans l’évolution récente des « European Studies ». Un dernier panel d’intervenants s’est intéressé aux réseaux académiques, aux fondations et à certains programmes de recherche spécifiquement dédiés à l’étude des institutions communautaires, du processus d’intégration ou à la coopération européenne. En conclusion, le colloque évoque la crise de confiance qui semble affecter l’opinion face aux derniers développements de la construction européenne et rappelle les défis majeurs auxquels l’Union européenne est actuellement confrontée.

Ce colloque est le second organisé par l’association des « Amis des Archives historiques de l’Union européenne ». Celle-ci est une association indépendante, apolitique et à but non lucratif, qui regroupe

Elle se fixe pour objectifs de :

réunir le plus grand nombre de personnes ou représentants légaux d’organisations/associations, soucieux de promouvoir l’utilisation et la connaissance des Archives historiques de l’Union européenne ;

développer toutes les activités susceptibles de faciliter l’accès à ces archives et de promouvoir leur exploitation et valorisation à des fins de recherche et auprès du public (conférences, expositions, publication d’ouvrages historiques et scientifiques, octroi de bourses d’études, etc.) ;

susciter et encourager les dons, dépôts et mécénat en faveur des Archives historiques de l’Union européenne ;

faciliter à ses membres l’accès, la consultation, l’exploitation et la valorisation à des fins de recherche, des documents des Archives historiques des institutions, personnalités et mouvements ayant contribué à l’intégration européenne³.

Dans l’accueil et l’organisation des sessions, l’Association a bénéficié de précieux concours. Je voudrais remercier ici celles et ceux qui ont contribué à la préparation et à la bonne tenue de ce colloque. En premier lieu, j’exprime ma gratitude à la direction des Archives du ministère de l’Europe et des Affaires étrangères qui, comme co-organisatrice, a contribué à l’élaboration du programme et à la composition des divers panels, ainsi qu’à l’accueil des participants dans ce centre particulièrement moderne et fonctionnel. En second lieu, mes remerciements vont aux Archives historiques de l’Union européenne, à leur directeur Dieter Schlenker, pour leur aide financière et opérationnelle. Une reconnaissance toute particulière au secrétariat bicéphale du colloque, l’assistante du Centre De Gasperi, Claudia Fanti à Florence, ainsi qu’à Isabelle Nathan, responsable du département des publics et ses collaborateurs, Isabel Leste, Zineb Hammadi et Sébastien Asselin à La Courneuve pour leur dévouement et leur capacité à surmonter les problèmes posés par la logistique et la communication et à répondre aux questions des participants.

Enfin, je remercie tous les intervenants et personnalités qui ont accepté de participer à nos débats.

Notes

1 Olivier ROZENBERG, 2015, « Faut-il continuer à étudier l’Union européenne ? Introduction », Politique européenne, vol. 4, n° 50, p. 6-15 ; Emmanuel MOURLON DRUOL, 2015, “Rich, vivid and ignored : History in European Studies”, Politique européenne, n° 50, Paris, L’Harmattan, p. 56-69 ; Olivier ROZENBERG, 2015, « Faut-il continuer à étudier l’Union européenne ? Introduction », Politique européenne, vol. 4, n° 50, 4, Paris, L’Harmattan, p. 6-15.

2 Laurent WARLOUZET, 2014, « Dépasser la crise de l’histoire de l’intégration européenne », Politique européenne, vol. 2, n° 44, Paris, L’Harmattan, p. 98-122.tous ceux qui souhaitent apporter leur concours à l’enrichissement et à la connaissance des Archives historiques de l’Union européenne.

3 L’association des Amis des Archives historiques de l’Union européenne : https://www.eui.eu/Research/ArchivesHistoriquesDeUE/AProposDesArchives/AmisArchiveshistoriquesdelUnioneuropeenne.

Auteur

Jean-Marie Palayret

Jean-Marie Palayret est président de l’association des Amis des Archives historiques de l’Union européenne

Historiographie du processus de construction européenne

The History of the European construction: development and current trends

L’histoire de la construction européenne : développement et tendances actuelles

Antonio Varsori

Origins of the History of European construction 1

We can find the roots of the history of European integration as an autonomous discipline in the period between the late 1970s and the early 1980s 2 . A number of important reasons can explain the emergence of this new historical approach. First of all, the growing economic, social and political relevance of European integration – and its increasing impact on European public opinion – led more scholars to be interested in dealing with this phenomenon from an academic perspective. Another reason was the ‘political’ choice by some parts of the European Commission to give a boost to European Studies. Such a decision would favour, on one hand, the creation of a growing group of experts (economists, jurists, political scientists) on whose advice the EC could rely. It would also lead, through the European university system, to an influential number of scholars and intellectuals committed to the singling out of a “European identity”, which could be explained mainly on the basis of historical analyses. In this same period, a group of European diplomatic and international economic historians became interested in developing a new field of study which could compete with the powerful sector of “Cold War history”; such an approach would concur in interpreting some important dynamics and events of post-war Europe that could not be dealt with as mere by-products of conflict between East and West. The period was also characterized by a favourable political phase in European construction (especially since the early/mid-1980s, with the Spinelli project, a renewed French-German rapprochement, and the appointment of the Delors Commission, which would become the forerunners of the Single European Act and the Maastricht Treaty). Last but not least, first-hand archival sources were increasingly available both at a national and a European level (e.g. the British National Archives, the French Foreign Ministry Archives, the European Community Historical Archives, later on the European Union Historical Archives etc.) 3 .

In this context, the European Commission launched a number of relevant scholarly projects which relied on significant financial support (Erasmus programme, Jean Monnet action, a series of ‘ad hoc’ projects). Such support favoured the setting up of European research networks, chairs in European integration history, MA courses in European studies, the creation of Ph.D. programs in the history of European integration, etc. 4 An interesting example of such a development has been the creation and activities of the liaison committee of historians of contemporary Europe at the European Commission. We can find the origins of the liaison committee in a conference held in Luxembourg between high officials from the European Commission and well-known European historians. On this occasion René Girault, at that time one of the leading scholars of the French histoire des relations internationales historical school, put forward a proposal for the creation of a liaison committee that could favour studies on European integration; he also pointed out the importance of opening EC archives. The reaction of the European Commission was positive, and the initiative led to the creation of the liaison committee in 1982. Its early activities focused on the organization of large-scale international conferences and on exerting pressure in order to open both the Community and national archives 5 . In an early stage the membership of the committee was based on a sort of Community “approach” (two members for the major EC countries and one member from the other member states); members were mainly established scholars of international history or international economic history such as René Girault, Raymond Poidevin, Alan Milward, etc. The strong support of the Commission lasted till the late 1990s, when the Committee decided to maintain its complete autonomy and pursue its activities as a fully independent body. In the same period the liaison committee decided to set up a scholarly publication. In 1995, the Journal of European Integration History was launched. Published by the German Nomos publishing house, it appears twice a year and its main goal is to offer the opportunity of publication for the increasing number of first-hand historical research studies on the integration process, as well as a forum for debate on topics related to this new field of historical research 6 .

The liaison committee and its members exerted significant influence on the early characters of the history of European integration, partly as a result of the major international conferences organized by the committee and the role played by some of its members in their own universities (René Girault at the Sorbonne, Alan Milward at the European University Institute and at the LSE, Raymond Poidevin at Strasbourg, etc.) 7 . Till the late 1990s, two major approaches to the study of European construction may be singled out: a) a political and diplomatic history approach; in this context the role played by the French school of histoire de relations internationales has been of paramount relevance through publications by scholars such as René Girault, Robert Frank, Gérard Bossuat, and also Raymond Poidevin, Marie-Thérèse Bitsch, Maurice Vaïsse, Georges-Henri Soutou. This group was strengthened by the presence of some British, German, Belgian, Dutch and Italian diplomatic historians such as Anne Deighton, Piers Ludlow, Wilfied Loth, Klaus Schwabe, Michel Dumoulin, Jan van der Harst, etc., not to forget Gilbert Trausch, a historian from Luxembourg, who taught at a Belgian University; b) a second historical school was international economic history, represented in particular by Alan Milward and a group of younger LSE and EUI scholars including Ruggiero Ranieri, Federico Romero, Fernando Guirao, Johnny Laursen. etc. Both schools had close links with the western European scholars who were developing a European approach to ‘Cold War History’, as most historians who were focusing on the issue of European construction had begun their university career as ‘Cold War’ historians and maintained some interest in this topic 8 .

Owing to their scholarly and methodological backgrounds, as well as the newly available archival sources, the studies of these two schools were characterized by a prevailing interest in the following issues: a) the European policies of the various nation states (France, West Germany, Britain, Italy, Belgium, the Low Countries, etc.), espe-cially between the late 1940s and the 1960s 9 ; b) the political and dip-lomatic decision-making process in the field of European construction, especially on the occasion of some fundamental episodes such as the Schuman Plan and the European Coal and Steel Community (ECSC), the Pleven Plan and the failure of the European Defence Community (EDC), the re-launching of Europe of the mid-1950s (EEC and EURATOM), the crises and achievements of the de Gaulle era, Britain’s attempts at joining the European Community 10 , c) the role played by some leading personalities such as Jean Monnet, Robert Schuman, Konrad Adenauer...