Vifs remerciements à :

Florence BACH, AESH en Ulis (et aussi titulaire d’un DEUG de droit et d’une kyrielle de certifications et formations autour du handicap).

Maïlemnine « Mina » CHAÏL, AESH en collège (et aussi titulaire du DEASH, d’un DEUG d’anglais et secrétaire bilingue).

Michel TOULON, ex-AVS (et aussi ex-conseiller technique de M. le ministre de l’Enseignement supérieur et président d’une association d’insertion).

Pour leurs engagements auprès des élèves, leurs témoignages éclairants, leurs analyses pertinentes, leurs propositions étayées, nos échanges fructueux.

Cet ouvrage suit l’orthographe recommandée
par les rectifications de 1990 et les programmes scolaires.
Voir le site https://www.orthographe-recommandee.info
et son mini guide d’information.

ISBN : 978-2-7256-8333-1
© Retz, 2021.

Direction éditoriale : Céline Lorcher

Édition : Claire Cabaret

Correction : Nathalie Massin

Conception maquette : TWAPIMOA

Réalisation : Grafatom

N° de projet : 10267400

Dépôt légal : août 2021

Introduction

La fonction d’accompagnant des élèves en situation de handicap est récente. Son apparition et son développement (quelles que soient leurs appellations passées, actuelles ou à venir) s’expliquent par l’évolution sociétale concernant le regard sur le handicap, la place donnée aux personnes en situation de handicap dans notre société et le droit à l’éducation pour tous les enfants.

Les premières expérimentations d’accompagnement scolaire à l‘initiative des associations de parents en 1986 seront suivies par une prise en charge et une gestion par l’Éducation nationale en 2003. La loi de 2005 pour les droits, la citoyenneté et l’autonomie des personnes handicapées transfère aux CDAPH1 la décision d’octroi d’aides humaines : les accompagnants à la vie scolaire (AVS). Surtout, cette loi annonce que le lieu de scolarisation privilégié pour les élèves handicapés est l’école ordinaire. Le nombre d’élèves handicapés en classes ordinaires ou en dispositifs (les Ulis) va alors tripler entre 2006 et 2020. En 2012, pour mieux gérer la multitude des situations, un texte propose deux aides possibles : individuelle ou mutualisée.

Les postes d’AESH (Accompagnant d’élève en situation de handicap) sont créés en 2014 : l’accompagnement sur le temps scolaire peut être associé à un accompagnement sur le périscolaire, et surtout, on pérennise les emplois et les personnes.

Les accompagnants à la scolarisation (AVS et AESH) font partie maintenant du paysage éducatif français. Vous étiez plus de 100 000 en 2020 et votre nombre ne cesse de s’accroitre, accompagnant la montée du nombre d’élèves en situation de handicap scolarisés en milieu scolaire ordinaire, environ 385 000 dont 220 000 accompagnés (ce qui signifie qu’un AESH/AVS accompagne en moyenne 2,2 élèves).

Les questions de l’exact rôle de l’accompagnant, de la formation, de la rémunération et du statut administratif sont toujours en cours de réflexion et, je l’espère, iront vers une évolution positive. Ces éléments-là, importants mais hors de mon champ de responsabilité, ne sont pas évoqués dans ce livre.

Le contenu de l’ouvrage se centre sur l’accompagnement des jeunes en situation de handicap, dans une perspective d’évolution de la fonction. C’est-à-dire que mes propositions vont au-delà des missions actuellement définies dans les textes, à la fois parce qu’elles s’appuient sur les pratiques réelles du terrain (à savoir des propositions d’adaptation laissées à l’initiative de l’accompagnant) renforcées par les demandes très majoritairement formulées dans ce sens par les AESH lors des formations que j’encadre, et parce que je crois à une évolution de ces missions (avec un statut administratif associé et le salaire qui va avec) pour se rapprocher des fonctions semblables dans d’autres pays européens.

Ces propositions restent cependant toujours dans le champ de l’adaptation (des supports, des démarches, de l’environnement, etc.) dans un cadre pédagogique et didactique qui demeure de la responsabilité de l’enseignant. Elles s’appuient sur mon expérience dans le domaine de l’enseignement spécialisé (enseignant spécialisé, formateur, inspecteur ASH, auteur et conférencier) et sur les observations en classe, les rencontres et les formations d’AESH que j’ai pu faire et continue de faire.

La première partie de cet ouvrage vous présente la notion de handicap et la place du handicap actuellement dans la société ainsi que l’environnement de travail institutionnel, le fonctionnement du système scolaire et des différents types d’établissements scolaires où exercent les AESH.

La seconde partie aborde vos missions, telles qu’elles sont définies dans les textes, et aussi telles qu’elles sont dans la réalité des fonctionnements, avec leurs intérêts, leurs possibilités et leurs limites.

Enfin, la troisième partie, de loin la plus importante, traite des accompagnements pour l’ensemble des élèves en situation de handicap quelle que soit la nature de leurs troubles. Son approche est originale car elle vous propose une entrée par les besoins des élèves et non pas par les troubles, même si ces derniers sont évoqués. Ceci afin de coller le plus possible à la réalité du terrain : la non-transmission aux enseignants comme aux accompagnants du diagnostic concernant le trouble de l’enfant ; l’existence de troubles associés à un trouble principal chez la plupart d’entre eux et la singularité de l’expression du trouble chez chaque enfant. Cette entrée par les besoins, avec les outils pour les identifier, est une approche plus naturelle pour un non-spécialiste, accompagnant comme enseignant.

Nous avons, dans cet ouvrage, opté pour la forme neutre "enseignant" pour plus de lisibilité, mais nous sommes bien conscients que ce sont souvent des enseignantes qui travaillent auprès des AESH. "Enseignant" et "AESH" font référence ici aux personnes qui relèvent de ces métiers, dans leur pluralité de genres.

L’enseignant et l’AESH :
une répartition concertée des rôles

BINÔME ENSEIGNANT/AESH-AVS
➜ RÔLE BIEN DÉFINI DE CHACUN ET CHACUNE1

PREMIÈRE PARTIE

ENVIRONNEMENT
ET CADRE DE TRAVAIL

Le handicap, qu’est-ce que c’est ?

Ce chapitre va vous permettre d’apprendre comment s’organise la notion de handicap, plus d’autres formulations dont vous entendez parler, et de comprendre votre place dans l’accompagnement des enfants handicapés.

La notion de handicap

La plupart des gens confondent le trouble (difficulté à voir, à se déplacer) ou la déficience (visuelle, motrice, cognitive) avec le handicap, qui est l’impossibilité ou la difficulté pour une personne à réaliser les actes de la vie quotidienne et citoyenne.

Ce schéma présente l’organisation de la notion de handicap, adoptée par l’Organisation mondiale de la Santé.

On voit d’abord que ce qui est central dans cette définition, c’est l’activité de la personne dans son milieu de vie. Cette activité comprend les actions de base (communiquer, se déplacer, s’alimenter…) mais aussi les participations sociales (apprendre, exercer un métier, avoir des loisirs…).

Cette activité peut être empêchée ou réduite par trois facteurs :

- une maladie (mucoviscidose, glaucome, etc.) ou une déficience (cécité, déficience intellectuelle, trouble du comportement, autisme, etc. ;

- des éléments personnels : le sexe (homme ou femme), le niveau d’instruction, les revenus, l’éducation reçue, etc. ;

- des éléments environnementaux : la technologie disponible (prothèses, fauteuils), les aménagements de l’environnement (transports, bâti…), les attitudes générales face au handicap (peur, refus, acceptation…), les relations et les soutiens. Vous faites partie de ces soutiens.

Par exemple, une personne en fauteuil roulant électrique en capacité de travailler, possédant un diplôme professionnel, peut être dans l’impossibilité d’exercer son métier faute de transports en commun adaptés, d’ascenseur dans son entreprise, par refus d’adaptation de son poste de travail, etc. C’est pourquoi on parle de personnes en situation de handicap.

Les notions associées

Cette classification, que l’on appelle classification des fonctionnements car elle peut s’appliquer à n’importe lequel d’entre nous, va introduire dans notre société et dans notre règlementation des notions nouvelles.

➤ Le droit de la personne

Il comprend deux principes :

◗ L’égalité de traitement face au droit : les personnes en situation de handicap doivent avoir les mêmes droits que les autres citoyens dont, pour les enfants, le droit à la scolarisation dans les établissements scolaires ordinaires.

◗ Le libre choix des personnes quant à leurs cadres et conditions de vie. En matière de scolarisation, cela se traduit par le choix des parents quant au lieu de scolarisation (établissement ordinaire, Ulis, établissement spécialisé, etc.).

Ce changement du droit2 explique l’augmentation très importante du nombre d’élèves en situation de handicap scolarisés dans les classes ordinaires depuis 2006, et l’augmentation du nombre d’AVS puis AESH pour les accompagner.

➤ L’inclusion

Elle s’oppose à l’exclusion. C’est l’idée que pour une participation de tous, la société doit reconnaitre les besoins particuliers de certains de ces membres et doit s’adapter pour leur permettre une participation maximale au regard de leurs capacités. Cette notion implique un mouvement réciproque d’adaptation de tous les membres du groupe, valides et en situation de handicap, pour vivre ensemble.

➤ La compensation et l’accessibilité

Pour faciliter la participation et l’inclusion, deux types d’actions sont mis en œuvre. Des actions de compensation destinées à la personne pour limiter les conséquences ou réduire sa déficience : aides matérielles (prothèses…), aides humaines (AESH) ou institutionnelles (établissements et services spécialisés) et des actions d’accessibilité de l’environnement (bâti, transports, mais aussi adaptations pédagogiques, aménagement des postes de travail…). Ces deux types d’actions sont complémentaires l’un de l’autre.

➤ Les besoins particuliers

Si on veut inclure par des actions de compensation et d’accessibilité, il faut définir ces actions qui sont spécifiques à chaque individu. C’est pour cela qu’il est nécessaire pour chaque enfant d’identifier ses besoins éducatifs ou autres (alimentaires, médicaux…) particuliers. La troisième partie de cet ouvrage, Accompagner les élèves, vous donnera des méthodes et des outils.

L’organisation administrative du handicap

Le handicap fait l'objet d’une classification administrative qui permet d’identifier les personnes qui peuvent bénéficier de prestations financées par l’État (Caisse d’allocations familiales et Caisse primaire d’assurance maladie) et les collectivités territoriales (Conseils départementaux et généraux).

➤ La MDPH (Maison départementale des personnes handicapées)

Ce lieu regroupe des professionnels qui sont chargés d’étudier les situations des personnes sur les plans médical, psychologique, social, et pédagogique pour les enfants. Ils ont pour mission aussi d’accompagner les parents afin de définir le projet de vie pour leur enfant (qui est le plus souvent la modalité de scolarisation).

➤ La CDAPH (Commission des droits et de l’autonomie des personnes handicapées)

Cette commission regroupe des représentants des associations de personnes handicapées ou de parents d’enfants handicapés (pour moitié), des représentants de l’État, des financeurs et des professionnels. C’est elle qui étudie les demandes (préparées par la MDPH) et prend les décisions pour :

- la reconnaissance d’une situation de handicap qui ouvre des droits si le taux d'incapacité est supérieur à 50 % ;

- l’allocation d’éducation de l’enfant handicapé (AEEH) et ses compléments si les couts dépassent l’AEEH simple ;

- l’accompagnement médical et/ou médicosocial (Sessad, praticien libéral, etc.) ;

- l’orientation en dispositif spécialisé (Ulis) ou en établissement médico-éducatif (IME, ITEP, etc.) ;

- l’accompagnement humain : c’est par une décision de la CDAPH que vous accompagnez les élèves.

Les décisions de la CDAPH s’imposent aux établissements scolaires et aux établissements médicoéducatifs, dans la limite de leurs places. En revanche, les parents peuvent accepter ou refuser ces décisions. Dans ce cas, c’est le droit commun, la scolarisation ordinaire, qui s’impose.

➤ L’organisation de la scolarisation

Le GEVA-Sco (guide d’évaluation scolaire)

Pour évaluer les besoins des élèves, un guide d’évaluation scolaire (GEVA-Sco) est renseigné avant la demande de prestations à la CDAPH. Il comporte des renseignements scolaires, psychologiques, médicaux et sociaux. Seuls les renseignements scolaires vous sont accessibles, si l’établissement scolaire en dispose (ce qui est malheureusement rare) et si l’enseignant le souhaite, sa consultation vous apportera des données importantes pour la connaissance de l’enfant, vos objectifs de travail et éventuellement (et cela devrait être présent dans tous les GEVA-Sco) les attentes quant à votre accompagnement.

Le PPS (projet personnalisé de scolarisation)

Pour organiser la scolarité de l’élève handicapé, un projet personnalisé de scolarisation doit être rédigé par une équipe de la MDPH. Il doit comporter les modalités de scolarisation de l’élève, décrire les aménagements et adaptations à mettre en place, le matériel pédagogique adapté si nécessaire, et les accompagnements à cette scolarisation : aide humaine, accompagnements thérapeutiques, aides sociales. Attention, le PPS tel que demandé dans les textes est très rarement présent. Le plus souvent, il se résume aux indications décrites dans le GEVA-Sco.

Attention, le PPS tel que demandé dans les textes est très rarement présent.
Le plus souvent, il se résume aux indications décrites dans le GEVA-Sco.

L’enseignant référent pour les élèves en situation de handicap (ER ou ER-SH)

L’enseignant référent (ER) aide les parents à définir leurs demandes et ensuite suit la mise en œuvre du PPS dans la classe ou l’établissement. C’est le plus généralement un enseignant spécialisé. C’est lui qui organise et coordonne les équipes de suivi de la scolarisation (ESS).

L’équipe de suivi de la scolarisation (ESS)

L’équipe de suivi de la scolarisation réunit les personnes intéressées par la scolarisation de l’enfant : parents, équipe pédagogique, membres du RASED, éducateurs, soignants, etc. En tant que membre de l’équipe éducative, vous avez toute votre place dans les ESS. On fait le point sur la scolarité de l’enfant, les effets des accompagnements et adaptations mises en œuvre, et éventuellement des propositions nouvelles qui seront adressées à la CDAPH pour décision. Il y a au moins une ESS par an pour tout enfant handicapé.

En tant que membre
de l’équipe éducative, vous avez toute votre place dans les ESS.

Le fonctionnement du système scolaire

Vous êtes tous allés à l’école et en avez une connaissance en tant qu’élèves. Le but de ce chapitre est de vous faire comprendre le fonctionnement et l’organisation des établissements, les personnes et les dispositifs avec lesquels vous allez travailler.

L’école maternelle, l’école élémentaire

L’autorité administrative est représentée par les personnes qui peuvent prendre des décisions en ce qui concerne votre recrutement, la poursuite ou l’arrêt de votre contrat, votre formation.

L’autorité pédagogique
est représentée par les personnes qui peuvent vous donner des orientations
sur votre action d’accompagnant.

Le collège, le lycée

L’autorité administrative est représentée par les personnes qui peuvent prendre des décisions en ce qui concerne votre recrutement, la poursuite ou l’arrêt de votre contrat, votre formation.

L’autorité pédagogique est représentée par les personnes qui peuvent vous donner des orientations sur votre action d’accompagnant.

Les personnes-ressources

➤ Les enseignants

D’abord et surtout les enseignants. Ils sont responsables du fonctionnement de leur classe et en particulier des contenus enseignés (dans le respect des programmes), des modalités d’enseignement (dont les adaptations pédagogiques pour les élèves en situation de handicap), de l’évaluation des élèves et des relations avec les parents. Vous agissez toujours sous leur autorité. Selon leurs choix pédagogiques, leur expérience, leur vision du partenariat mais aussi votre expérience, votre engagement, votre action sera plus ou moins complète, et complexe (voir « Comment travailler avec les enseignants ? »).

Vous verrez sans doute souvent les conseillers pédagogiques ASH (premier degré et Ulis) ou les professeurs ressources pour l’école inclusive (PREI) dans le second degré. Ces enseignants spécialisés ont pour mission essentielle l’accompagnement et les conseils auprès de leurs collègues. Ils n’ont aucune autorité sur vous, mais ils peuvent aussi être missionnés pour vous conseiller et, quelle que soit leur mission, vous pouvez lors de leur visite leur demander des conseils.

➤ Les membres du réseau d’aides spécialisées aux élèves en difficulté (RASED)

Uniquement dans les écoles. Ce sont des enseignants spécialisés chargés des aides à dominante pédagogique, aussi appelés maitres E ou chargés des aides à dominante relationnelle, aussi appelés maitres G, et des psychologues de l’Éducation nationale. Ces enseignants apportent un soutien aux élèves en difficulté, dont certains sont des élèves handicapés. Ils interviennent dans la classe ou en dehors de la classe auprès des élèves. Ils peuvent vous donner des informations sur le fonctionnement de vos élèves, des indications sur les adaptations à mettre en place, sur les attitudes à adopter… Les maitres G ont une mission spécifique d’accompagnement et de conseils pour la scolarisation des élèves avec difficultés comportementales.

➤ Les agents territoriaux spécialisés des écoles maternelles (ATSEM)

Travaillent dans les classes maternelles et sont chargés des actions non pédagogiques auprès des enfants (toilette, repos, collations, etc.). Dans certaines classes, les enseignants leur confient des petites tâches pédagogiques. Les ATSEM pourront vous donner des informations sur le fonctionnement des élèves, de l’école ou de la classe.

➤ L’équipe de la vie scolaire

Aux collèges et lycées, le conseiller principal d’éducation (CPE) et les assistants d’éducation. Ils sont chargés de la vie scolaire, c’est-à-dire des activités extérieures à la classe : organisation et gestion des déplacements, de la cour, des permanences, de la pause méridienne, etc. Les échanges d’informations sur les élèves avec eux faciliteront leur inclusion, les moments hors classe sont souvent des moments de tension pour les élèves handicapés.

➤ Le psychologue de l’Éducation nationale

Il pourra vous donner des informations sur le fonctionnement des élèves et des conseils de positionnement ou d’attitudes.

➤ L’infirmière scolaire

Elle vous apportera des précisions sur les troubles dont sont porteurs vos élèves, avec les indications d’accompagnement qui conviennent.

➤ L’assistante sociale

Elle pourra vous donner des éléments de connaissance de l’environnement de l’enfant, qui pourraient vous éclairer sur son fonctionnement.

➤ Les inspecteurs

Ils sont nommés IEN dans le premier degré, IA-IPR dans le second degré, et l’IEN ASH3 dans tous les niveaux, en particulier sur les Ulis. Leur action pédagogique s’exerce par des conseils donnés aux enseignants ou directement à vous-même lors de leurs (rares) visites dans les classes. Ils sont aussi chargés de l’organisation de votre formation.

Voir aussi « Les partenaires dans et hors l’école ».

Lorsque vous arrivez la première fois dans un établissement scolaire, demandez d’abord à voir le directeur (école), le principal (collège) ou le proviseur (lycée) pour vous présenter. Il vous présentera ensuite à ou aux enseignants avec lesquels vous travaillerez.
Demandez ensuite à visiter l’établissement et à être présenté aux personnels non enseignants : autres AESH, membres de l’équipe de la vie scolaire, infirmière scolaire, psychologue de l’Éducation nationale et assistante sociale (collège et lycée), membres du RASED (écoles). Une bonne intégration dans une équipe est accélérée par une connaissance rapide des personnes et de leurs fonctions.

Les Ulis

➤ La mission

La mission des Ulis est de permettre le maintien d’élèves handicapés en milieu scolaire ordinaire, en personnalisant leurs parcours scolaires par la mise en œuvre des objectifs définis dans les PPS des jeunes accueillis :

- approfondir et consolider les apprentissages scolaires et professionnels ;

- développer les apprentissages culturels et sociaux ;

- maintenir et consolider leur autonomie personnelle et sociale.

➤ Les élèves

Les unités localisées pour l’inclusion scolaire regroupent des élèves en situation de handicap :

- TFC : troubles des fonctions cognitives ou mentales (déficience intellectuelle, troubles psychiques, troubles du comportement) ;

- TSLA : troubles spécifiques du langage et des apprentissages (les « dys ») ;

- TED : troubles envahissants du développement (dont l’autisme) ;

- TFM : troubles des fonctions motrices (dont les troubles dyspraxiques) ;

- TFA : troubles de la fonction auditive ;

- TFV : troubles de la fonction visuelle ;

- TMA : troubles multiples associés (pluri-handicap ou maladie invalidante).