L'incident raciste au quotidien

Représentations, dilemmes et interventions des travailleurs sociaux et des enseignants

Monique Eckmann, Daniela Sebeledi, Véronique Bouhadouza Von Lanthen et Laurent Wicht

DOI : 10.4000/books.ies.648

Éditeur : Éditions ies

Année d'édition : 2009

Date de mise en ligne : 28 novembre 2017

Collection : Le social dans la cité

ISBN électronique : 9782882241801

http://books.openedition.org

Édition imprimée

ISBN : 9782882240859

Nombre de pages : 340

Référence électronique

ECKMANN, Monique ; et al. L'incident raciste au quotidien : Représentations, dilemmes et interventions des travailleurs sociaux et des enseignants. Nouvelle édition [en ligne]. Genève : Éditions ies, 2009 (généré le 18 septembre 2020). Disponible sur Internet : <http://books.openedition.org/ies/648>. ISBN : 9782882241801. DOI : https://doi.org/10.4000/books.ies.648.

Ce document a été généré automatiquement le 18 septembre 2020.

© Éditions ies, 2009

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Propos racistes entre adolescents, élèves arborant des enseignes d'extrême droite, jeunes faisant état de discriminations subies ; ces incidents touchent et indignent les travailleurs sociaux et les enseignants, à la recherche d'outils pour réagir de façon professionnelle, une fois le choc émotionnel passé. Plus encore, ces incidents de racisme(s) déconcertent ces derniers : Comment réagir lorsqu'ils sont eux-mêmes taxés de racistes ? Existe-t-il également un racisme de la part des minorités visées ?

L'Incident raciste au quotidien rend compte d'une recherche dont le but était de recueillir des incidents critiques de racisme ou d'autres formes d'hostilité entre groupes, et de les analyser collectivement avec les professionnels concernés, sous forme de module de recherche-intervision. Cette méthodologie interactive a permis de dégager des incidents-types et de générer des échanges nourris, débouchant sur des pistes d'actions.

Treize incidents sont présentés de manière détaillée dans la première partie de l'ouvrage ; ils sont complétés dans la deuxième partie par quatre analyses thématiques portant sur l'extrémisme de droite, la question interculturelle, le processus d'intervention ainsi que sur les représentations du, ou plutôt des racismes, par les professionnels.

Au cours de cette étude, travailleurs sociaux et enseignants ont trouvé l'occasion d'exprimer leurs inquiétudes, d'appréhender la complexité des situations et de formuler des pistes d'intervention améliorant le « vivre ensemble ». Gérer ces incidents exige des compétences de la part des professionnels, mais requiert également un engagement au niveau institutionnel.

Monique Eckmann

Sociologue, est professeure à la Haute école de travail social de Genève et membre du Centre d’études de la diversité culturelle et de la citoyenneté (CEDIC) de la HES-SO. Spécialiste des questions de racisme, d’extrémisme de droite et d’antisémitisme, elle s’intéresse en particulier au rôle des identités et de la mémoire dans les conflits intergroupes, et développe des outils sociopédagogiques contre les racismes, visant plus largement le dialogue entre minorités et majorités.

Daniela Sebeledi

Licenciée en sociologie, elle occupe actuellement un poste de coordinatrice de projets au Bureau de l’intégration des étrangers du Canton de Genève. Spécialisée dans le domaine de la migration et des études genre, elle s’intéresse également aux questions de racisme et d’extrémisme de droite, et plus particulièrement au rôle des femmes dans les mouvements d’extrême droite.

Véronique Bouhadouza Von Lanthen

Licenciée en anthropologie sociale et travailleuse sociale diplômée IES/Hets, elle travaillait au moment de l’étude comme consultante en prévention communautaire à l’EPiC/Infor jeunes/Hospice Général. Spécialisée dans le domaine interculturel, elle est actuellement formatrice et consultante en promotion et en éducation à la santé au Service Santé Jeunesse du Canton de Genève.

Laurent Wicht

Chargé d’enseignement à la Haute école de travail social de Genève, HES-SO, licencié en sciences de l’éducation, il est spécialisé dans les questions de jeunesse. Ses travaux portent notamment sur les processus de marginalisation et d’intégration des jeunes et sur les interventions des travailleurs sociaux. Dans ce cadre, il s’intéresse en particulier au travail social de proximité et au territoire local.

Note de l’éditeur

Ouvrage publié avec le soutien du Fonds stratégique de la HES-SO et de son Centre d’études de la diversité culturelle et de la citoyenneté dans les domaines de la santé et du social (CEDIC) et du Fonds national suisse de la recherche scientifique.
Cet ouvrage résulte d’une recherche financée par le FNS/DORE menée en partenariat avec le
Bureau de l’intégration des étrangers du Canton de Genève (DI) EPiC/Infor jeunes de l’Hospice général (DSE).

Sommaire

Remerciements

Préface

Doris Angst

Introduction et guide du lecteur

Pourquoi cette étude

Au point de départ, une interpellation du terrain

Nos questions

Une méthode de recherche interactive de coconstruction

Les tendances qui se dégagent de nos résultats

Du bon usage de cet ouvrage

Chapitre 1. Racisme(s), extrémisme de droite, antisémitisme et autres formes d’hostilité envers des groupes : éléments de définition

Racisme

Extrémisme de droite

Processus d’ethnicisation des conflits, nationalismes agressifs, racisme intercommunautaire

Antisémitisme

« Hostilité envers des groupes » – un concept plus global (Gruppenbezogene Menschenfeindlichkeit)

Nécessités et limites de la catégorisation en termes de racismes et d’hostilité envers des groupes

Chapitre 2. Une approche méthodologique qui part de la perspective des professionnels

Travailler sur les incidents critiques

Un module de recherche-intervision : outil de recueil de données et outil de formation

Première partie. Climats, incidents et interventions

Chapitre 3. Climat général et préoccupations propres aux contextes des enseignants et des travailleurs sociaux

Un climat général ou les principales tendances des incidents recueillis

Zoom sur les préoccupations et les contextes : profils des sept groupes

Conclusion

Chapitre 4. Incidents types

Deuxième partie. Analyses thématiques

Chapitre 5. Incidents d’extrémisme de droite à l’école et dans les espaces extrascolaires : un phénomène marginal aux dilemmes pédagogiques cruciaux

Extrémisme de droite ?

Les incidents sur le terrain

Les interventions des professionnels

Interrogations et dilemmes

Conclusion

Chapitre 6. Les différences culturelles : un problème pour les professionnels ?

La culture, un concept dynamique

Les interrogations des professionnels

Les incidents interculturels

Conclusion

Chapitre 7. Faire face au racisme au cours du processus d’intervention : une perspective empirique

Le cadre prescrit de la mission

Le processus d’intervention principal

L’incident, au cœur du processus d’intervention principal

Une réflexion-action « à froid » orientée sur les effets de l’incident

L’incident, une chance pour construire un cadre de références spécifique contre le racisme

Chapitre 8. Représentations du racisme : luttes sociales et pédagogie de la reconnaissance

Représentations sociales du racisme

Regard des professionnels sur les acteurs de racisme et représentations de l’intervention

Jeunesse et racisme : une relation complexe qui requiert des interventions à la fois fermes et nuancées

Face aux ressentiments et au victimisme, une pédagogie de la reconnaissance

En guise de bilan. Grille de lecture pour aborder des incidents dans le domaine des conflits relatifs à l’hostilité envers des groupes

1re étape : Sur le moment de l’incident, quelle était ma « réaction à chaud » ?

2e étape : Reconstruire l’incident : quelle est ma « réaction à froid » ? analyse individuelle

3e étape : Quel est le regard des collègues ? analyse collective avec un groupe d’intervision

4e étape : Mise en place d’interventions

Bibliographie

Postface

Pierre-Yves Aubert

Remerciements

Nous tenons à exprimer en premier lieu nos remerciements aux trente-quatre travailleurs sociaux et enseignants qui ont été disposés à investir leur temps et leur énergie dans les ateliers de recherche-intervision ; ils ont bien voulu nous confier leurs expériences et leurs visions, et sans eux cette recherche n’aurait pas été possible.

Notre gratitude va également aux institutions qui ont été nos partenaires de recherche, le Bureau de l’intégration des étrangers du Canton de Genève (DI) et EPiC/InforJeunes de l’Hospice général (DSE). Leur soutien était indispensable pour mener à bien la recherche dont le présent ouvrage est le fruit ; ils ont ainsi complété l’apport du Fonds national suisse de la recherche scientifique, que nous tenons à remercier ici.

Nous remercions également les directions des écoles et les responsables de service des travailleurs sociaux qui nous donné des pistes de réflexion et qui nous ont ouvert leurs portes.

Enfin, un grand merci à Erika Arnold Reinhardt pour sa relecture attentive, ses conseils et pour la mise en page.

Avertissement

Dans le souci de maintenir la fluidité du texte et d’en faciliter la lecture, les auteurs ont choisi d’utiliser systématiquement la forme masculine, tout en étant conscients d’une représentation féminine majoritaire dans les domaines professionnels faisant l’objet de cette étude.

Préface

Doris Angst

Cet ouvrage présente une approche novatrice et compréhensive des diverses formes de racisme et, plus largement, de l’hostilité envers certains groupes se manifestant au quotidien dans la tâche des travailleurs sociaux et des enseignants. Suite à cette lecture, ma réaction immédiate et spontanée a été de dire : chapeau aux professionnels de ces domaines qui s’engagent contre de telles manifestations ! Un engagement qui pourtant n’est pas compris dans leur formation de base et qui ne représente pas la part la plus importante de leur mission.

La complexité de la structure de cette recherche a exigé un effort collectif de la part des enseignants et des travailleurs sociaux, dont l’investissement est particulièrement admirable. On ressent que leur objectif en participant à cette étude était de gagner en confiance et d’obtenir de nouvelles pistes pour leur travail. J’ai été touchée par les sentiments qu’ils ont exprimés : d’une part, ils peuvent parfois se sentir coupables d’actes involontaires de racisme et, d’autre part, il leur arrive d’être les témoins, voire même les victimes de tels actes de la part de jeunes migrants s’estimant désavantagés dans notre société. Le témoignage des jeunes était aussi particulièrement marquant. On pouvait y percevoir l’impuissance qui est la leur s’exprimant sous forme de colère, de racisme, d’attitudes machistes, de chauvinisme ou encore par des tentatives de rabaisser les autres.

Les résultats de cette recherche m’ont confortée dans la perception et l’analyse de la situation que j’ai effectuée dans le cadre de mon travail pour la Commission fédérale contre le racisme. Les conflits rapportés à la CFR ressemblent aux exemples cités dans cet ouvrage ; ils sont donc largement représentatifs de ce qui se passe dans d’autres régions de Suisse dans des milieux comparables. Ce constat est encourageant pour la CFR, car l’étude prouve de cette manière que la sensibilisation au racisme dont différents groupes de la société suisse sont la cible est importante et nécessaire à long terme. Une telle recherche est un outil primordial pour mieux connaître et cerner le problème.

En Suisse, l’attention reste centrée sur le racisme interpersonnel

En Suisse, tout comme ailleurs en Europe, les conséquences négatives profondes qui résultent du racisme et les discriminations ne sont pas encore pleinement reconnues, malgré le fait que les premiers instruments de lutte contre ce fléau aient été créés durant ces dernières décennies.

Une petite majorité de 54,7 % des votants avait accepté, lors de la votation du 26 septembre 1994, l’article 261bis du CPS (Code pénal suisse) portant sur l’interdiction de la discrimination raciale. Cependant, certains partis, se positionnant à droite de l’échiquier politique, s’efforcent depuis lors d’abolir cet article. Ce faisant, ils remettent également en cause l’adhésion de la Suisse à la Convention internationale pour l’élimination de toutes formes de discrimination raciale. En effet, disposer d’instruments légaux qui interdisent et sanctionnent le racisme à l’échelon national est une condition indispensable pour l’adhésion d’un Etat à cette convention.

La norme pénale contre la discrimination raciale du Code pénal suisse fait du racisme un acte criminel qui, lorsqu’il est commis en public, doit être poursuivi d’office. De 1995 à 2006, 183 jugements (en comptant seulement les cas à propos desquels il y a eu entrée en matière) ont été prononcés par les tribunaux cantonaux et le Tribunal fédéral ; 83 % d’entre eux ont abouti à une condamnation de l’auteur de l’acte raciste. Les juges cantonaux ont considéré les manifestations néonazies, la diffamation publique en raison de l’ethnie, l’origine, la couleur de peau ou la religion, les propos antisémites ainsi que la négation de l’Holocauste et du génocide des Arméniens comme étant des actes racistes punissables.1

Bien que reconnaissant la valeur de l’article 261bis du CPS et la pratique juridique s’y référant développée par les tribunaux, il s’avère que celui-ci n’est pas un instrument approprié pour lutter contre le racisme politique, institutionnel et contre les abus de pouvoir. Plutôt, il met l’accent sur le racisme idéologique et sur le racisme interpersonnel. Les tribunaux, semble-t-il, hésitent à intervenir pour punir des slogans et des affiches choquantes publiées par une certaine frange de la droite à l’occasion de votations ou d’élections.2 Une interprétation plus sévère de l’interdiction de la propagande raciste permettrait d’interpréter ce matériel comme des tentatives d’incitation à la haine envers les étrangers, les Musulmans et les Noirs. Les victimes de telles accusations ainsi que la presse étrangère l’ont en tout cas ressenti ainsi. Cela a été le cas lors de la publication, en 2004, d’affiches cherchant à montrer que les Musulmans seront un jour majoritaires en Suisse à cause de leur croissance démographique élevée3 ; un autre exemple en 2007 :des affiches représentant un mouton noir chassé de la Suisse à coup de pieds dans le derrière par des moutons blancs.4

Pour continuer avec les défauts que comporte la norme pénale contre la discrimination raciale, on a constaté que l’application du paragraphe 5 de cet article, concernant le refus d’une prestation offerte au public, s’est avérée difficile. Dans la pratique, on constate que les tribunaux cantonaux ont souvent prononcé un « non-lieu » ou ont acquitté l’accusé, dans des cas où l’accès à une discothèque ou encore le service dans un restaurant a été refusé à des jeunes Noirs ou originaires des Balkans. Les raisons invoquées par les tribunaux pour de telles décisions étaient un manque de preuve et, dans certains cas, la validation du refus de la prestation car « le propriétaire avait fait des expériences négatives avec d’autres personnes à la peau noire/des Balkans ». Cette formulation, me semble-t-il, représente une généralisation impliquant la responsabilisation collective d’un groupe pour le comportement déviant de certains individus et ainsi tombe dans le piège du racisme.

Au niveau constitutionnel, l’article 8 § 2 de la nouvelle Constitution suisse interdit toute discrimination. Il en résulte une obligation directe pour les institutions de l’Etat d’éviter toute discrimination, qu’elle soit raciale ou de tout autre ordre. A partir de l’année 2000, le Tribunal fédéral a prononcé ses premiers jugements sur la base de l’art. 8 Cst. Entre autres, il a été amené à réviser des refus de naturalisation entérinés par certaines communes, refus qui se fondaient sur le fait que le candidat à la naturalisation était de confession musulmane. Cependant, de nouvelles motions parlementaires ont été déposées, qui, si elles étaient acceptées, permettraient de maintenir certaines discriminations lors des processus de naturalisation.

Un manque de protection contre la discrimination raciale dans le domaine civil

En 2000, l’Union européenne a émis deux directives interdisant toute discrimination, qu’elle soit fondée sur des critères raciaux ou sur d’autres motifs, devant être mises en application par ses vingt-cinq pays membres.5 On peut aujourd’hui évaluer les premiers résultats positifs découlant de la mise en pratique de ces directives dans le domaine civil. La Suisse, par contre, n’a pas encore introduit de loi civile contre la discrimination. Ce n’est qu’avec une telle loi que les individus pourront être protégés contre la discrimination structurelle et institutionnelle. Ces formes de discrimination se manifestent par exemple à l’embauche, dans le cadre du travail ou lors de la recherche d’un logement, c’est-à-dire dans des domaines essentiels de la vie quotidienne. Les recherches scientifiques touchant à ces thématiques ont notamment démontré l’existence effective de discriminations raciales envers des jeunes originaires de Turquie, des Balkans ou ayant la peau noire lorsqu’il s’agit de décrocher un travail ou une place d’apprentissage.6 En 2005, le Tribunal des Prud’hommes de Lausanne a prononcé un premier jugement sur un cas de discrimination à l’embauche en raison de la couleur de peau.7 Malgré cette situation alarmante, les milieux économiques sont opposés à la création d’une législation antidiscriminatoire cohérente. Au mieux, les représentants de l’économie sont prêts à accepter des mesures préventives ou certaines clauses spécifiques insérées dans les contrats généraux des partenaires sociaux.

Les victimes individuelles et les groupes cibles potentiels de telles discriminations ressentent péniblement le manque d’une loi civile contre la discrimination. Celle-ci devrait aussi stipuler le renversement de la charge de la preuve afin de faciliter la position de la victime devant le tribunal. Au sein de l’Union européenne, ce renversement de la charge de la preuve est considéré comme un instrument primordial afin de mieux protéger les droits des victimes.

Maintes recommandations ont été formulées par les organes de surveillance de l’application des Conventions internationales des Droits de l’Homme, par la Commission fédérale contre le racisme ainsi que par des organisations non gouvernementales, afin de renforcer la protection contre le racisme dans le domaine civil. L’administration fédérale a dernièrement fait un pas important en organisant un colloque sur les effets potentiels d’une loi civile contre la discrimination.8

On peut donc constater actuellement une dichotomie dangereuse dans la manière dont est perçu le racisme en Suisse : avec l’introduction de l’article 261bis dans le Code pénal, la Suisse condamne l’acteur raciste individuel, mais il ne reconnaît guère l’existence du racisme et des discriminations qui sévissent dans les institutions et dans un contexte hiérarchique. Il faut par conséquent souligner que l’attention du public, tout comme celle des tribunaux, se concentre sur la violence interpersonnelle, idéologique et doctrinaire (Eckmann et al. 2001). Ce faisant, elle néglige, voire même nie carrément les discriminations plus profondément enracinées dans le système politique et social de ce pays. On observe ainsi actuellement la construction de deux sortes de racisme et deux types d’acteurs racistes y correspondant : ceux qui sont punis et ceux qui échappent à la justice parce que le caractère raciste de leurs actes est nié. Les conflits que vivent les professionnels et les jeunes présentés dans la présente recherche doivent être interprétés à la lumière de ce contexte.

La non-reconnaissance du racisme crée du racisme

Les jeunes que côtoient les professionnels dans cette recherche, perçoivent bel et bien l’attitude ambiguë de la société suisse à leur égard. Le concept d’égalité des chances est admis, mais ces jeunes en jouissent encore très peu. Ils sont en effet fréquemment identifiés sur la base de leur appartenance à un groupe ethnique, national ou religieux et sont souvent présentés de manière négative dans le discours, public comme privé. De ce fait, ces jeunes peinent à trouver un logement, un travail et ont de grandes difficultés à être naturalisés. Ceux qui n’ont pas vécu cette expérience par eux-mêmes peuvent observer la situation dans laquelle se trouvent plusieurs des membres de leur groupe d’appartenance. Des préjugés largement diffusés comme celui de la « criminalité des étrangers » exercent un effet néfaste tant sur la population majoritaire que sur les étrangers eux-mêmes. Leur diffusion crée un climat de suspicion du côté de la majorité et pousse les membres des groupes stigmatisés à se rallier entre eux sur la base d’une réaction d’orgueil ethnique exacerbée. Les jeunes dont on parle dans cet ouvrage se considèrent comme des victimes, alors que la société dans laquelle ils vivent les accuse d’être des agresseurs. Peut-être ne faut-il pas trop s’étonner, dans un tel contexte, du développement d’un racisme « inversé » (voir vignette11) visant les enseignants et les travailleurs sociaux qui font partie, aux yeux de ces jeunes, du système éducatif de l’Etat. Même si les enseignants et les travailleurs sociaux se montrent être de bonne volonté et agissent en toute intégrité, par un effet pervers, l’agression des jeunes se dirige aussi inévitablement contre eux, car ce n’est pas leur personne qui est visée, mais le système.

Le racisme multilatéral reflète la société multiculturelle

Je félicite les auteurs des conclusions formulées aux chapitres 7 et 8 et je partage entièrement leur point de vue. Le racisme est « multilatéral » et omniprésent : il se manifeste aujourd’hui dans tous les milieux et reflète ainsi le problème d’une société multiculturelle dans laquelle différents groupes sont en concurrence. Or, la situation risque encore de se détériorer, car si, dans la réalité, la société est devenue multiculturelle, le système institutionnel et politique n’est pas encore adapté à cette nouvelle donne. Tant que la pleine participation des divers groupes n’est pas assurée, les inégalités se multiplieront, de même que la frustration de ceux qui se voient exclus. En parallèle, le besoin de justification des personnes privilégiées ira grandissant.9 Le racisme peut être un instrument pour ceux qui, au pouvoir, désirent en écarter les nouveaux-arrivés. Contrairement à la théorie traditionnelle du racisme, il sert aussi d’arme aux personnes « sous-privilégiées » qui font partie de la majorité ainsi qu’à celles des groupes minoritaires. Dans une telle situation, il semble presque logique, même si cela est tout à fait déplorable, que certains jeunes migrants expriment tout leur mépris à l’égard de ceux par lesquels ils se sentent oppressés et parfois aussi envers ceux qui sont encore plus faibles qu’eux-mêmes.

De cette façon, le racisme empoisonne les relations tant au niveau sociétal que personnel. Je crois que les professionnels dont on peut lire les témoignages dans cette recherche en souffrent profondément et ont tendance à culpabiliser. Si le racisme est omniprésent et multilatéral, pourquoi ne pas aborder le problème avec une attitude plus naturelle ? Peut-être pourrait-on alors le contrer avec plus de verve, de courage, et même avec une certaine nonchalance. Il serait moins gênant d’évaluer les rôles d’acteur et de victime qui sont, parfois, même interchangeables. Un tel état d’esprit permettrait de mettre en pratique plus facilement la pédagogie de la reconnaissance que les auteurs proposent. Il s’agirait de reconnaître les rôles de chacun, de reconnaître l’impuissance et les traumatismes de certains acteurs de la société pour, finalement, créer un contexte de respect mutuel, objectif ultime de toute lutte contre le racisme et la discrimination. Cette recherche représente un pas important dans cette direction.

Notes

1 Voir http://www.ekr.admin.ch/dienstleistungen/00169/index.html?lang=fr

2 Voir décisions 2000/49, 2003/22, 2005/20, 2005/21 dans le recueil de jugements, http://www.ekr.admin.ch/dienstleistungen/00169/index.html?lang=fr

3 Annonce publiée sous le titre « Muslime bald in der Mehrheit ? » en septembre 2004. Voir Commission fédérale contre le racisme. Les relations avec la minorité musulmane en Suisse. Berne 2006, p. 28. Décision 2005/20, recueil de jugements.

4 Voir l’étude commandée par la CFR : fög, Universität Zürich. Ausländer und ethnische Minderheiten in der Wahlkampfkommunikation – Analyse der massenmedialen Berichterstattung zu den Eidgenössischen Wahlen 2007. Zürich 2008.

5 Directive relative à l’égalité raciale (2000/43/CE) ; directive relative à l’égalité de traitement en matière d’emploi et de travail (2000/78/CE) http://ec.europa.eu/employment_social/fundamental_rights/legis/lgdirect_fr.htm (visité 5.11.2008)

6 Voir Janine Dahinden, Rosita Fibbi, Joëlle Moret, Sandro Cattacin. Integration am Arbeitsplatz. Probleme und Massnahmen. Ergebnisse einer Aktionsforschung. Neuchâtel : Forum suisse pour l’étude des migrations et de la population. 2003.

7 http://www.humanrights.ch/home/fr/Suisse/Politique/Racisme/Jugement/idart_3188-content.html?zur=850 (site visité 5.11.2008)

8 Service de la lutte contre le racisme, Bureau fédéral pour l’égalité pour les personnes handicapées, Bureau fédéral de l’égalité entre femmes et hommes : Protection contre la discrimination – apprendre de l’Europe ? Colloque 2 décembre 2008

9 Voir la campagne publicitaire de la CFR « Exclure l’exclusion », http://www.ekr.admin.ch/shop/00004/index.html?lang=fr

Auteur

Doris Angst

Directrice de la Commission fédérale contre le racisme

Introduction et guide du lecteur

Pourquoi cette étude

Une série d’études sur le racisme se sont intéressées à l’histoire du racisme, aux idéologies racistes, aux motivations des agresseurs et, plus rarement, à l’expérience des victimes, voire à celle des agresseurs. Ces approches, indispensables pour comprendre l’émergence et la persistance du phénomène de racisme n’éclairent toutefois pas toujours la signification et les enjeux identitaires qu’ont les incidents concrets pour des acteurs de terrain ayant une fonction pédagogique, comment ces derniers abordent – ou évitent d’aborder ! – des incidents de violence et de racisme dans leur pratique quotidienne. Trop rares sont encore les travaux en langue française qui proposent des outils d’intervention et de formation ; parmi eux, citons ceux de Charles Rojzman, qui a initié la « thérapie sociale » (2001), une méthode d’intervention et de formation pour faire face à la violence et au racisme, et qui montre combien dans la pratique de terrain il est difficile de se borner à une dichotomie entre agresseurs et agressés, tant la souffrance est généralement revendiquée par chacun, des deux côtés. Ou encore l’expérience de recherche-action menée par Vijé Franchi et Gwenaelle Colin (2005) qui proposent, à travers le dispositif « Parlons tabou », des ateliers facilitant la mise en parole des conflits liés aux processus d’ethnicisation et de stigmatisation. Ces travaux ont en commun de montrer que la violence observée dans les quartiers ou dans l’espace scolaire masque souvent une souffrance cachée, dont l’origine est à chercher dans l’exacerbation due à des conflits culturels ou sociaux se traduisant en ethnicisation des relations sociales. De plus, une intériorisation de la violence et des stigmates enferme les acteurs dans des catégories de repli identitaires.

La présente recherche-intervision vise précisément à contribuer à forger des outils pour l’intervention et la formation sociales et pédagogiques, en réponse à un besoin constant exprimé par les acteurs de terrain. S’il s’agit d’abord de rompre le silence, de trouver des réponses aux situations difficiles et d’améliorer le vivre-ensemble par le renforcement des compétences des professionnels, la dimension institutionnelle est elle aussi présente ; ces situations interpellent à chaque fois les politiques sociales et de formation, et renvoient aux changements dans les institutions.

Au point de départ, une interpellation du terrain

Dès l’automne 2003, des membres de notre équipe de recherche ont été interpellés par des enseignants d’écoles secondaires et par des travailleurs sociaux qui interviennent auprès d’adolescents dans et autour des écoles, dans des quartiers et des communes genevois. Ces pédagogues nous signalaient un nombre croissant d’incidents d’extrémisme de droite, de racisme et d’antisémitisme parmi les jeunes de certains établissements secondaires genevois. Devant une forme d’escalade de violence verbale et physique, les intervenants se disent souvent dépassés, oscillent entre approche compréhensive, répressive et préventive et demandent des outils d’intervention.

Ces phénomènes de violence parmi les jeunes repérés par des enseignants et des travailleurs sociaux reflètent une certaine dégradation du climat dans certains quartiers et ont surpris les professionnels à Genève, canton-ville habituellement réputé pour un relatif climat de paix et de tolérance. Il s’agit de manifestations d’extrémisme de droite et de racisme de la part de jeunes Suisses sous forme de distribution de tracts, de graffitis ou de ports d’insignes en référence à l’extrémisme de droite ; par ailleurs, on note une série d’agressions à caractère raciste ou de nationalisme agressif en provenance de jeunes, suisses ou migrants, de nouvelles formes d’antisémitisme et de quelques propos négationnistes tenus dans le cadre de cours d’histoire. Plus généralement, on peut considérer que, s’il y a toujours eu des conflits entre jeunes, il y a un processus nouveau d’ethnicisation de ces conflits. Des mouvements d’extrême droite venus d’autres cantons suisses ou de France voisine sont depuis quelques années à Genève et cherchent à recruter parmi les jeunes habitant Genève, et quelques personnes isolées adhèrent à ces mouvements.

Parallèlement, un débat intense sur les modèles d’intervention pédagogique et de prévention à l’égard de l’extrémisme de droite a eu lieu ces dernières années en Europe, portant notamment sur les dilemmes entre approches répressives et approches compréhensives envers des jeunes dont la vision du monde est diamétralement opposée à celle des pédagogues qui ont la charge de travailler avec eux et qui doivent aller à leur rencontre malgré les désaccords idéologiques (Krafeld 1996). Or, ce débat est relativement peu avancé en Suisse romande, d’une part en raison d’une apparition plus tardive de ces phénomènes et, d’autre part, par la perception de ceux-ci comme marginaux dans l’histoire suisse du XXe siècle. Aussi, si les expériences européennes nous sont fort utiles, une transposition de concepts éducatifs d’un contexte national à un autre n’est jamais faisable telle quelle, vu l’impact des différences de contexte social et politique sur les identités nationales et sur la nature des conflits. La présente recherche vise donc à explorer les phénomènes observés dans le contexte local et à contribuer à l’élaboration de concepts socio-éducatifs d’intervention et de prévention basés sur la pratique de professionnels romands et spécifiques au contexte suisse.

Les événements récents et une série d’incidents vécus par des enseignants et des travailleurs sociaux les interrogent à plus d’un titre : comment répondre à des provocations telles que le port d’insignes d’extrême droite ou des affirmations négationnistes ? Comment comprendre des victimes d’agressions devenues agresseurs à leur tour ? Comment répondre au reproche de racisme qu’on adresse aux professionnels ? Comment prendre position contre ces idéologies, tout en conservant un lien avec les jeunes ? Amenés à agir, que ce soit auprès des jeunes ou dans le contexte institutionnel ou sociopolitique, les adultes sont ainsi interpellés sur leurs propres positions et leurs implications émotionnelles et identitaires.

Nos questions

De ces constats se dégagent nos questions de recherche :

Quels sont les incidents d’extrémisme de droite, de racisme et d’antisémitisme observés par les enseignants et les travailleurs sociaux ? – Dans quels contextes ? – Quelles en sont leurs définitions et représentations respectives ? – Quelles émotions vivent-ils face à ces incidents ?

Quelles sont les actions proposées par ces acteurs de terrain en réponse à ces incidents ? – Quels objectifs peuvent être visés face à quel type de jeunes et dans quelle situation ? – Quels sont les dilemmes et difficultés inhérentes à ces interventions ? – Où est la limite de la tolérance pour les professionnels ?

Comment les enseignants et travailleurs sociaux prennent-ils en compte les facteurs contextuels et le climat politique dans les interventions qu’ils proposent ?

Une méthode de recherche interactive de coconstruction

Les trois dimensions de notre questionnement se déploient à la fois au niveau des constats effectués sur le terrain, des actions menées par les professionnels et des différents contextes dans lesquels ces derniers sont appelés à œuvrer ; elles peuvent être abordées dans un seul et même processus, le processus d’intervention sociopédagogique conduit par les professionnels de terrain eux-mêmes. C’est pourquoi nous avons résolument choisi de placer au centre de notre dispositif l’expérience très concrète de travailleurs sociaux et d’enseignants.

Cette expérience se cristallise dans des incidents réellement et activement vécus par les professionnels de terrain, des incidents ordinaires, des incidents du quotidien en quelque sorte. Ces incidents vécus le plus souvent individuellement par les professionnels sont accompagnés d’un cortège d’émotions, de doutes, de dilemmes, d’esquisses d’analyse et de tentatives de réactions ou d’actions professionnels pour y remédier.

En tant que chercheurs, notre objectif était bien entendu d’arriver à recueillir des représentations de professionnels à l’égard de ces incidents, mais aussi de saisir les mécanismes de réflexion et d’action élaborés à la suite de ces incidents. Dès lors, notre dispositif devait non seulement permettre de recueillir la « matière du terrain », mais également offrir un espace aux professionnels pour élaborer, d’abord individuellement puis collectivement, leurs réflexions à propos de ces incidents.

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