À l’heure du soupçon, il y a deux attitudes possibles. Celle de la désillusion et du renoncement, d’une part, nourrie par le constat que le temps de la réflexion et celui de la décision n’ont plus rien en commun ; celle d’un regain d’attention, d’autre part, dont témoignent le retour des cahiers de doléances et la réactivation d’un débat d’ampleur nationale. Notre liberté de penser, comme au vrai toutes nos libertés, ne peut s’exercer en dehors de notre volonté de comprendre.

Voilà pourquoi la collection « Tracts » fera entrer les femmes et les hommes de lettres dans le débat, en accueillant des essais en prise avec leur temps mais riches de la distance propre à leur singularité. Ces voix doivent se faire entendre en tous lieux, comme ce fut le cas des grands « tracts de la NRF » qui parurent dans les années 1930, signés par André Gide, Jules Romains, Thomas Mann ou Jean Giono – lequel rappelait en son temps : « Nous vivons les mots quand ils sont justes. »

Puissions-nous tous ensemble faire revivre cette belle exigence.

ANTOINE GALLIMARD

« Il faut stopper l’ensauvagement d’une partie de la société », a déclaré Gérald Darmanin le 24 juillet 2020. En février 2022, répondant à l’invitation du syndicat de police Alliance, Éric Zemmour désignait les agents du « grand remplacement » comme des « ennemis de la civilisation qu’il fallait combattre ». Ces discours dramatisants et démagogiques ne peuvent que désinhiber l’usage de la contrainte et des violences policières.

La question de la restauration d’un lien de confiance entre les citoyens, la police et l’État, indissociable de celle des violences policières illégitimes, devrait être centrale dans toute campagne présidentielle. Or, chacun a vu qu’elle a été totalement éclipsée par des discours démagogiques que la France n’avait pas connus depuis longtemps. C’est un euphémisme de dire que les candidats, qui auraient dû s’emparer de cette question avec hauteur de vue, ne l'ont pas fait.

« Le nombre de personnes blessées, voire tuées, alors qu’elles participaient à une manifestation ou se trouvaient à proximité, trahit des dysfonctionnements dans les pratiques de maintien de l’ordre », concluait le rapport de l’Action des chrétiens pour l’abolition de la torture (ACAT) en mars 2020. Le constat de cette situation, toxique pour notre État de droit et notre démocratie, corroborée par notre expérience d’avocats, nous oblige à lancer ce cri d’alarme face à l’impasse dans laquelle nous nous trouvons tout en formulant des propositions.

Au sein des responsables de la police et des syndicats, deux types de voix se font entendre. La première ne cesse de mettre en demeure le ministère de l’Intérieur d’améliorer la formation de plus en plus inadaptée, les conditions de travail et de donner des moyens supplémentaires aux policiers alors qu’ils sont écrasés par des tâches toujours plus diverses, sur le pont depuis que le plan vigipirate ne cesse d’être renforcé. La seconde cède à une suroffre démagogique et, face à un problème d’évidence structurel et à l’hostilité croissante d’une partie de la population, fédère les policiers dans une logique de bloc, victimaire (la logique du seul contre tous) qui fait florès aujourd’hui dans bien des secteurs de la société. C’est cette logique clivante qui permet à certains syndicats d’aggraver un rapport de force historiquement asymétrique avec la place Beauvau et ainsi de se dérober à toute remise en cause, comme à tout dialogue constructif. Du côté de la société civile, l’exaspération engendrée par les violences policières, parce qu’elle rencontre une forme de déni des pouvoirs publics, fabrique dans une spirale de radicalité un autre déni, celui des conditions de plus en plus difficiles d’exercice de leurs missions par les forces de l’ordre. Et de faire que le radicalisme des uns est alimenté par le radicalisme des autres.

Personne ne nie le fait que la contrainte peut se révéler nécessaire et que l’usage de la force est légalement justifié lorsqu’il obéit aux principes de légitimité, nécessité, proportionnalité et de précaution. La profession de policier est intrinsèquement dangereuse, singulière et complexe. Empêcher par principe l’usage de cette force reviendrait à exposer les policiers à des menaces multiples sans leur laisser la capacité de répondre. L’État est dans le déni des violences policières, il serait particulièrement malvenu de faire preuve du déni inverse, en minorant les conditions de travail dégradées des policiers ou en ignorant que le mouvement de défiance des citoyens envers la police a également pour effet néfaste de désacraliser une fonction autrefois autrement respectée.

Nier les violences policières est d’autant plus nuisible pour notre démocratie et le vivre ensemble que la faiblesse de la réponse pénale favorise la permanence d’un sentiment d’impunité. Les effets sont aggravés par le constat que les violences frappent souvent des personnes déjà fragilisées socialement et qui, plus que d’autres, attendent de l’État qu’il leur réaffirme qu’ils ne sont pas des citoyens de seconde zone et qu’il les protège.

De brillants esprits ne cessent d’ausculter depuis des décennies ce qu’ils ont appelé les « maladies » françaises, celles qui rendraient notre pays structurellement rétif à la réforme, celles qui feraient aussi de la recherche du dialogue social ou d’un consensus soucieux de l’intérêt général un chemin de croix semé d’obstacles, semblant quasi infranchissables. Une nouvelle maladie s’inscrit désormais dans cette liste déjà longue, celle qui résulte des violences policières dans notre pays et ce qui en découle, une logique de déni.

Il est révoltant que la récurrence des violences policières empêche l’image d’une police destinée à la médiation, au dialogue et à la désescalade.

GALLIMARD

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Il est urgent de réagir pour réconcilier la police et la population en prenant en considération l’ensemble des maux que les violences policières révèlent.

WILLIAM BOURDON & VINCENT BRENGARTH

Les violences policières affectent la confiance de la population dans la police et, à travers elle, dans les institutions. Nos responsables politiques en dénient trop souvent l’existence et se refusent à tout débat public sur les maux qui en sont à l’origine. Nous sommes témoins des obstacles qui empêchent de constater ces violences et de les condamner. Nous proposons de partager notre expérience d’hommes de loi, avec le souci de la nuance sur un sujet brûlant, tout en formulant des propositions. Trouver les remèdes qui s’imposent pour mettre un terme aux violences policières, telle est la condition pour rétablir le crédit de la police et, au-delà, de l’autorité judiciaire. Une urgence démocratique et citoyenne.

WILLIAM BOURDON EST AVOCAT ET PRÉSIDENT-FONDATEUR DE LA PLATEFORME DE PROTECTION DES LANCEURS

D'ALERTE EN AFRIQUE. VINCENT BRENGARTH EST AVOCAT.

AVRIL 2022

Cette édition électronique du livre Pour une police citoyenne de William Bourdon et Vincent Brengarth a été réalisée le 05 avril 2022 par les Éditions Gallimard.

Elle repose sur l'édition papier du même ouvrage (ISBN : 9782072956003 - Numéro d'édition : 398542).

Code Sodis : U39805 - ISBN : 9782072956027 - Numéro d'édition : 398544

Ce livre numérique a été converti initialement au format EPUB par Isako www.isako.com à partir de l'édition papier du même ouvrage.