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© Éditions Sud Ouest, 2020

ISBN : 978-2-8177-0836-2

Des mêmes auteurs

Pierre Brana

Des lieux et des hommes, La Geste, 2019.

Du syndicalisme au politique (regard intérieur sur la CGT, le PSU et le PS), Presses universitaires de Rennes, 2013.

Histoires de maire et autres histoires d’élu, Pleine Page, 2011.

Une jeunesse bacalanaise, Pleine Page, 2010.

Mémoires d’un appelé en Algérie, Éditions Sud Ouest, 2008 (réédition 2012).

Histoire des gaziers et électriciens bordelais (IAES 1975, édition revue et enrichie dans les Cahiers de l’Institut d’histoire sociale Mines-Ėnergie, n°5, octobre 2004, n°7, mars 2005, n°8, juillet 2005.

Maîtriser l’énergie, La Documentation française, 1990.

Les Néo-socialistes et le syndicalisme, IAES, 1976.

Le mouvement ouvrier en Gironde, (coll) IAES, 1971.

Joëlle Dusseau

Jules Verne, Perrin, 2005.

Aiénor aux deux royaumes, Mollat, 2004.

Le juge et la sorcière, Éditions Sud Ouest, 2002.

Portraits de dames, dix femmes d’Aquitaine, 2000.

Histoire de la fédération de la Gironde du PSU, 1968-1974, IAES, 1980.

En commun

Bordeaux années 1950, La Geste, 2018.

Mai 68 à Bordeaux, La Geste, 2017.

Philippe Henriot, la voix de la collaboration, Perrin, 2017.

Robert Lacoste, de la Dordogne à l’Algérie, un socialiste devant l’histoire, Fondation Jean Jaurès/L’Harmattan, 2010.

Adrien Marquet, du socialisme à la collaboration, Atlantica, 2001.

Marquet et Lafaye, les frères ennemis, in Les Néo-socialistes girondins (coll) IAES 1988.

Les photographies sont des auteurs, sauf mention contraire.

Table des matières

Introduction

Le discours de Bordeaux

Jean-François Mocquard

Georges Haussmann

Le classement des vins de 1855

Émile Pereire

Le rendez-vous avec Hortense

Henri Crouzet

Magne contre Fould

La Grande-Duchesse de Gérolstein

Eugénie

L’impératrice haïssait les dimanches

Bibliographie

Notes

Introduction

Le 9 octobre 1852, Louis-Napoléon Bonaparte est à Bordeaux. Dix mois après son coup d’État, celui qui est encore le prince-président annonce sa décision de rétablir l’Empire, dans un célèbre discours appelé le « discours de Bordeaux ». Ce discours, où il affirme « L’Empire c’est la paix » et où il développe son programme, se clôture par ces mots : « Vous êtes mes soldats. »

Ce livre est consacré au rôle, à l’action de ces « soldats » et au récit de leurs liens étroits avec Napoléon III. Bien entendu, l’empereur y est extrêmement présent, tant ce chef d’État s’intéressa à notre région, tant il voulut agir et transformer le pays, sur le plan économique comme sur le plan social. Outre ces entrées biographiques, le livre sera ponctué par des « moments » qui ont un lien direct avec notre région, comme bien sûr le discours de Bordeaux, mais aussi le classement des vins de 1855, la création par la Bordelaise Hortense Schneider de La Grande-Duchesse de Gérolstein, d’Offenbach, symbole de la fête impériale, tandis que la visite de Napoléon III à Saint-Sauveur le renvoie à sa mère Hortense et à une des interrogations profondes de son existence.

C’est donc à une traversée d’un Second Empire longtemps honni, mais que l’histoire est en train, en partie, de réhabiliter, que nous invitons les lecteurs à effectuer avec nous, entre basses manœuvres et aménagement futuriste du territoire, entre terroir et fête impériale.

Le discours
de Bordeaux

9 octobre 1852

Quel homme plus secret et plus lisse que Louis-Napoléon Bonaparte, neveu de l’empereur Napoléon Ier, né à Paris, élevé en Suisse allemande, réfugié en Angleterre, prince-président puis empereur ?

élevé loin de la France (il gardera toujours un accent allemand), fils d’Hortense, la fille d’Hortense de Beauharnais et de Louis Bonaparte, il a connu bien des vicissitudes. Mal aimé de son père qui doute, peut-être à tort, de sa paternité, il devient « le prétendant » bonapartiste dans les années 1840, après la mort de Louis et de Joseph, son père et son oncle, frères de Napoléon Ier, mais aussi après la mort de son propre frère aîné. Déjà un « alignement de planètes » ?

Ce grand amateur de femmes, ce doux entêté que l’on appelait « Oui-Oui » s’il faut en croire sa mère, n’impressionne guère ses contemporains. Il manque de prestance avec sa petite taille, son buste trop long, ses jambes trop courtes, sa démarche « un peu traînante1 » voire « lente et de côté2 », ses yeux bleu gris souvent mi-clos. Même dans les bals masqués, il sera facilement reconnaissable, avec cette « habitude qu’il a de tirer sa moustache en parlant3 ». Il a vécu en exil près d’une mère infiniment aimée (il gardera toujours dans son portefeuille la dernière lettre qu’elle lui a écrite). Il a été, en 1840, condamné à la prison à vie, enfermé au fort de Ham près de Saint-Quentin après un débarquement à Boulogne pour tenter de rétablir l’Empire. évadé, il se réfugie en Angleterre. Qui lui aurait prédit une chance, à part quelques fidèles qui vont entretenir la flamme ?

Et voilà que l’impensable arrive. En février 1848, Louis-Philippe est renversé et prend le chemin de l’exil. La révolution de 1848 apporte un immense espoir, instaure la République (la deuxième), met en place le suffrage universel et abolit l’esclavage. Mais les désillusions s’enchaînent après la répression féroce des journées de Juin. Sur son seul nom, Louis-Napoléon est élu député sans coup férir, dans plusieurs départements, comme il est autorisé4. Il est accueilli à l’assemblée législative avec suspicion, démissionne, revient à Londres, puis se présente à nouveau aux élections complémentaires des 17 et 18 septembre 1848, où il est élu dans cinq départements. Cette fois, il décide d’occuper son poste et de rester à Paris. Il s’installe à l’hôtel du Rhin, rue de la Paix, au premier étage, tandis que son secrétariat, dirigé par Jean-François Mocquard, occupe l’entresol. Déjà sur son bureau se trouvent des rouleaux de papier avec des plans d’aménagement de Paris. Il est seul. Tant les témoins que les historiens vont le ressasser. Il a vécu en Allemagne, en Suisse, en Italie, en Angleterre et même aux États-Unis, jamais en France. Il parle le français avec un fort accent allemand. Il n’a pas de réseaux, il ne connaît personne.

à la surprise générale, à l’élection présidentielle de décembre 1848, 74 % des voix se portent sur lui (plus de 5 millions et demi de suffrages). Il entre à l’Élysée, mais sans pouvoir. Pendant des mois, il assiste sans protester aux décisions de la majorité conservatrice de l’Assemblée, qui s’enchaînent : contrôle de l’Église catholique sur l’enseignement avec la loi Falloux, diminution drastique (plus d’un tiers) du corps électoral pour en éliminer les ouvriers. Les grands républicains, que Victor Hugo a rejoints, protestent en vain. Le prince-président, élu pour quatre ans mais pour un seul mandat non renouvelable, joue d’abord les conservateurs de l’Assemblée contre les républicains, puis le peuple contre l’Assemblée.

Pour se maintenir au pouvoir, il prépare un coup d’État pour le 2 décembre 1851, jour anniversaire d’Austerlitz et du sacre de Napoléon Ier, en s’appuyant sur un tout petit groupe d’hommes, dont Morny, son demi-frère, Persigny, qui le suit depuis toujours, mais aussi le Bordelais Mocquard, l’indispensable, ou Maupas, le préfet de police qui écrase dans le sang la révolte.

Dans les provinces, les préfets, bras armés du pouvoir, matent les oppositions. Haussmann, envoyé dans la nuit du 1er au 2 décembre à Bordeaux, en fait partie. La répression est violente : 25 000 personnes sont arrêtées, 9 500 déportées, 5 500 en liberté surveillée, tandis que 70 personnalités de gauche sont condamnées à l’exil. Mais les résultats du plébiscite rassurent Louis-Napoléon. Les 20 et 21 décembre 1851 – le vote a lieu sur deux jours – les Français approuvent le président, qui n’est « sorti de la légalité que pour rentrer dans le droit » et qui a rétabli le suffrage universel. à la proposition : « Le peuple français veut le maintien de l’autorité de Louis-Napoléon Bonaparte et lui délègue les pouvoirs nécessaires pour rédiger une Constitution sur les bases proposées dans sa proclamation du 2 décembre », les électeurs répondirent oui, par 7 400 000 voix.

Mais quel régime mettre en place ? Quelques jours après le coup d’État, Louis-Napoléon affirme : « Conservons la République : elle ne menace personne et elle peut rassurer tout le monde. » Le futur empereur a été ébranlé par le coup d’État qu’il a organisé. Certes, la réussite est là. L’opposition est matée, les républicains ont dû prendre le chemin de l’exil, pour la plupart en Belgique puis en Angleterre, voire, comme Hugo, dans les îles de Jersey puis Guernesey. Les prisons sont pleines, la presse est muselée, la réponse au plébiscite a conforté massivement les conjurés.

Des juristes rédigent alors une Constitution de type « consulaire » : un prince-président en place pour dix ans, cumulant le pouvoir exécutif et législatif, sans que l’opposition puisse être élue ou audible. Faut-il en rester là et conserver la République, au moins de nom ? Oui, semble dire Louis-Napoléon. Mais ses plus proches, Persigny, que Hübner, l’ambassadeur d’Autriche, appelle « l’ami le plus fidèle et le plus dévoué de l’empereur5 » et Jean-François Mocquard, dont la princesse de Metternich disait que « l’empereur l’aimait beaucoup6 », le poussent au rétablissement de l’Empire. Les mois passent sans qu’il prenne une décision, ballotté qu’il est entre crainte et envie. Crainte d’un nouvel affrontement violent dans les villes et bien sûr à Paris, la ville des révolutions. Mais envie de mettre ses pas dans ceux de son oncle, Napoléon Ier.

Louis-Napoléon, le prince-président, est en effet le fils de Louis Bonaparte et d’Hortense de Beauharnais. Louis Bonaparte, troisième frère de l’empereur après Joseph et Lucien, a été roi de Hollande. Quant à Hortense, c’est la fille de Joséphine et du vicomte de Beauharnais, guillotiné pendant la Révolution française. Il est donc tentant pour le prince-président, prétendant des Bonaparte depuis la mort de son oncle, de son père et de son frère aîné, de rétablir l’Empire. Mais que pense-t-il vraiment ? Il est bien difficile de le savoir, même pour ses très proches, même pour son secrétaire, Jean-François Mocquard, qui devait dire quelques années plus tard : « Jamais homme plus que l’empereur n’a été maître de soi-même. Il possède au plus haut point le sang-froid, la résolution, il conserve invariablement le calme, la placidité […]. Jamais je ne l’ai vu laisser échapper un signe quelconque d’émotion, de surprise, de colère7. » Il est vrai que la maîtrise de lui-même de celui qui est encore le prince-président est proverbiale. Sur son visage impassible, les émotions sont indécelables.

Il décide alors d’aller à la rencontre de ces Français qu’il connaît si peu et qui ne le connaissent pas du tout. Il quitte Paris le 14 septembre pour un long voyage dans le Centre, le Midi et le Sud-Ouest. C’est d’abord un passage triomphal à Bourges, Nevers et Moulins. à Lyon et Saint-étienne en revanche, l’accueil est plus réservé, et Louis-Napoléon hésite. Pourquoi ne pas en rester purement et simplement au régime qu’il vient de mettre en place, une République consulaire où il est chef d’État pour dix ans ?

Une sévère discussion oppose le prince-président à son ministre de l’Intérieur Persigny et à son chef de cabinet Mocquard, tous deux partisans d’un retour à l’Empire. Persigny la raconte dans ses mémoires : « Il en vint à ce point de vouloir refuser l’Empire car, à peine arrivé à Lyon, il prépara un discours à cet effet. M. Mocquard (secrétaire du prince-président, plus tard chef de cabinet de l’empereur) qui l’accompagnait m’en ayant prévenu et m’ayant même communiqué une épreuve déjà imprimée de ce discours, je forçai la porte du prince, qui ne voulait pas me recevoir, et je lui parlai avec tant de chaleur et de conviction qu’il voulut bien mettre ce grave sujet en délibération en présence du général de Saint-Arnaud, de M. Mocquard, de M. Bret, préfet du Rhône, et de moi. Nous fûmes unanimes pour démontrer au prince que non seulement il ne devait pas se dérober au vœu public, mais que, voulût-il sérieusement rester président de la République, il était maintenant trop tard pour arrêter un mouvement d’opinion qui avait envahi la France entière8. »

La proclamation de l’Empire, par le maire de Bordeaux.

© Archives départementales de la Gironde.

Louis-Napoléon hésite. La décision de rétablir l’Empire est donc en balance. Elle l’est toujours à Grenoble, Valence, Avignon et Marseille. Puis c’est Nîmes, Montpellier, Toulouse. Les réceptions sont triomphales, un rien organisées par les préfets et les maires aux ordres du ministre de l’Intérieur. Finalement il se décide. Encore faut-il la rendre publique la décision. C’est à Bordeaux que Louis-Napoléon va faire l’annonce – plus exactement « tester » l’annonce, si on peut l’écrire – du retour à l’Empire.

Informé par Mocquard, qui accompagne partout le prince-président, et Persigny, revenu à Paris, le préfet de la Gironde, Haussmann, met la visite en scène avec un extraordinaire sens du spectacle, comme nous le verrons. Tout se joue le soir du 9 octobre 1852, où, dans une ambiance grandiose, Louis-Napoléon prononce ce qu’il est convenu d’appeler « le discours de Bordeaux ».

Il est reçu à la Chambre de commerce par Duffour-Dubergier, ancien maire de Bordeaux et président de la Chambre de commerce. Haussmann a bien fait les choses. Duffour-Dubergier (orléaniste comme l’ensemble de la bourgeoisie bordelaise) ouvre sa courte allocution par un « toast au prince Louis-Napoléon », et la conclut par des mots sans ambiguïté : « Vous répondrez au vœu populaire en proclamant le rétablissement de l’Empire. » Parmi les présents, outre Haussmann et Mocquard, on trouve un ministre girondin nommé à la Marine le 8 décembre 1851, Théodore Ducos. Il est présent à plus d’un titre. Armateur, propriétaire de Châteauneuf à Léognan, qu’il a acheté début 1851, rallié sans hésitation au coup d’État, il est membre de la Chambre de commerce de Bordeaux. Mais c’est aussi un de ces techniciens dont le prince-président, bientôt empereur, aime s’entourer. Le ministre de la Marine, qui reçoit Louis-Napoléon à Léognan – ce qu’Haussmann devait « oublier » de signaler dans ses Mémoires – assiste donc au fameux discours9.

Répondant à Duffour-Dubergier, le prince-président prend la parole, tirant d’abord un bilan positif de son voyage, qui lui a permis de sentir la volonté populaire de consolider « dans la même main, un pouvoir qui lui est sympathique ». Puis il prononce les paroles décisives : « La France semble vouloir revenir à l’Empire. Il est néanmoins une crainte à laquelle je dois répondre. Par esprit de défiance, certaines personnes disent : « l’Empire c’est la guerre » ; moi je dis : « l’Empire c’est la paix ». »

Mais ce discours, au-delà de la phrase célèbre qui acte le rétablissement imminent de l’Empire, est aussi un discours programme. Il l’affirme comme tel. « Le moment est donc venu de nous occuper des moyens d’imprimer un grand essor aux diverses branches de la richesse nationale. » Et il décline ce programme. « Il faut multiplier les moyens d’échange pour rendre le commerce florissant. Sans concurrence, l’industrie reste stationnaire et conserve des prix qui s’opposent aux progrès de la consommation ; sans une industrie prospère qui développe les capitaux, l’agriculture elle-même demeure dans l’enfance. »

Chaque thème est développé. Pour l’agriculture, il évoque les « territoires incultes à défricher », l’assèchement des zones humides, le reboisement. Pour les communications, il y a « des routes à ouvrir, des ports à creuser, des rivières à rendre navigables, des canaux à terminer, notre réseau de chemins de fer à compléter ». Le côté social (et moral) n’est pas oublié. On y trouve « l’abaissement de l’impôt sur les produits de grande consommation » mais aussi le souci de « conquérir à la religion, à la morale, à l’aisance cette partie si nombreuse de la population » à la fois éloignée de la religion et qui « peut à peine jouir des produits de première nécessité ». Il assume enfin totalement la politique coloniale : « Nous avons en face de Marseille un vaste royaume à assimiler à la France. »

Ce programme, résolument interventionniste, rompt avec la théorie du libéralisme, qui ne veut pas de l’intervention de l’État sur le plan économique. Il n’est qu’à relire ses formules impératives : « il faut », « nous avons à faire ». Suivant les idées de Saint-Simon et de Michel Chevalier, Louis-Napoléon considère que l’État doit susciter l’expansion économique et moderniser les structures.

La fin du discours montre en filigrane l’interrogation et l’inquiétude qui habitent encore le prince-président : « Voilà comment je comprendrais l’Empire, si l’Empire doit se rétablir. » Une réserve qui n’empêche pas une conclusion en fanfare : « Telles sont les conquêtes que je médite, et vous tous qui m’entourez, qui voulez comme moi le bien de notre patrie, vous êtes mes soldats ! » À quelques jours du 2 décembre, lourd de la culpabilité du coup d’État qui sera toujours pour lui, comme devait le dire plus tard l’impératrice Eugénie, une « tunique de Nessus », la décision est définitivement prise, l’impulsion est donnée. L’Aquitaine va, comme le reste de la France, participer à une fantastique transformation, et les hommes qui vont accompagner Napoléon III sont, pour certains, déjà auprès de lui.

Quelques semaines plus tard, l’Empire va être rétabli. Après une réception triomphale organisée par Maupas et Persigny, du neveu de Napoléon Ier, le Sénat vote le 7 novembre le rétablissement de l’Empire. Il est avalisé les 20 et 21 novembre par 7 824 000 voix contre 253 000. Le 2 décembre 1852, Napoléon III entre solennellement dans Paris et s’installe, comme Napoléon Ier, aux Tuileries.

Reste, avec ses « soldats », à le voir à l’œuvre.

Jean-François Mocquard

Briller dans l’ombre

Jean-François Mocquard a un destin assez exceptionnel, avec des succès et des effacements, que ces dents de scie soient causées par des problèmes de santé ou par des aléas politiques, ses idées politiques l’écartant des responsabilités sous la Restauration, puis, au bout de quelques années, sous la monarchie de Juillet10.

Deux articles biographiques lui ont été consacrés de son vivant, l’un datant de 1859, l’autre de 1861, alors qu’il est au sommet de son pouvoir (il est, à partir de 1848, chef de cabinet du prince-président puis de l’empereur). Ils attestent la proximité longue avec l’empereur, dès l’enfance de celui-ci, et avec sa mère, la reine Hortense.

Il naît à Bordeaux, le 11 novembre 1791, 31 cours du Chapeau-Rouge, où son père continue à vivre jusqu’à sa mort en 1833. Il est le fils de Mathurin Mocquard et de Geneviève Daly. Sa mère descendrait de Bussy-Rabutin, un des amis de la comtesse de Sévigné. Son père est le fils d’un commerçant de Saint-Domingue installé au Cap. Deux documents trouvés aux archives de Bordeaux Métropole, un état de 1788 et un compte de 1790, éclairent la situation de la famille. Le grand-père de Jean-François Mocquard est propriétaire à Saint-Domingue d’un petit nombre d’esclaves qu’il loue, soit à des propriétaires terriens de Saint-Domingue, soit à des fonctionnaires, par l’intermédiaire d’un mandataire, un certain Ponsignon. Au total, vingt-cinq esclaves sont ainsi loués à trois propriétaires et un greffier de Saint-Domingue11. Le compte de 1790, qui fait état des dépenses des premiers mois de l’année, est contresigné à Bordeaux par le fils du propriétaire, le 6 avril 1793, suite au décès de son père. Les biens de la famille, vacants, sont mis sous séquestre jusqu’à 1801, date à laquelle ils sont récupérés, toujours par le même intermédiaire, pour le compte de Mathurin Mocquard, père de notre personnage.

À ce moment-là, le jeune garçon, envoyé à Paris dès 1799, fait ses études au lycée Louis-le-Grand. La situation de la famille n’est pas florissante, puisqu’il est boursier. Il est, assurent les deux courtes biographies publiées de son vivant, « un des plus brillants élèves ». Il a comme condisciples Villemain, Harel et Vatimesnil, et comme professeur de rhétorique, le poète Luce de Lancival, qui était secrétaire perpétuel de l’Académie française 12.

Un regard sur les trois condisciples n’est pas inutile, car leur destin éclaire celui de Mocquard. François-Antoine Harel, neveu de Luce de Lancival, un temps préfet sous Napoléon Ier, doit s’exiler au retour des Bourbons. Revenu en France, il dirige l’Odéon et le Théâtre de la Porte Saint-Martin, puis écrit de nombreuses pièces de théâtre jusqu’à sa mort en 1848. Un goût qui le rapproche de Mocquard, qui en écrivait aussi. Antoine Lefebvre de Vatimesnil, royaliste, catholique, fait une carrière de juriste, substitut puis avocat général à la Cour de cassation, ministre en 1828 dans le ministère Martignac, où il était destiné, « dans la pensée de Charles X, à représenter l’élément religieux et catholique ». Il est avocat sous la monarchie de Juillet et se consacre à la défense et au conseil des confréries religieuses. élu député en 1849, il doit sans doute fréquenter alors Jean-François Mocquard, secrétaire du prince-président, même si le légitimiste catholique est sans nul doute opposé au bonapartiste13. Quant à Abel-François Villemain, il remplace Guizot comme professeur d’histoire moderne à la Sorbonne. Ce spécialiste de critique littéraire, maître de requêtes au Conseil d’État, membre de l’Académie française, devient ministre de l’Instruction publique en 1839. érudit étincelant, professeur surdoué, écrivain intarissable, il est un fidèle de la monarchie de Louis-Philippe14. Un bonapartiste, un légitimiste, un orléaniste. Ces trois condisciples illustrent la complexité des destins dans le monde politique haletant du xixe siècle. Mocquard fait aussi connaissance à Louis-le-Grand de Géricault, le futur peintre du Radeau de la Méduse, qui devait faire son portrait et dont il fut assez proche pour prononcer son éloge funèbre en 1824.

Sortant du lycée, Mocquard fait des études de droit (il entre en faculté en 1809, à 18 ans), puis il est envoyé comme secrétaire de légation à Wurtzbourg en 1812. Il y fait connaissance de Montholon, qui n’a pas encore l’aura qu’il acquerra en accompagnant Napoléon Ier en exil. Il aurait même servi de témoin à son mariage, que Montholon contracta contre la volonté de l’Empereur. Mocquard devient en 1813 chargé d’affaires, puis avocat.

Jean-François Mocquard.

© Archives Bordeaux Métropole, photo Bernard Rakotomanga.

Quatre interrogations
sur une vie mystérieuse

à vrai dire, la vie de Jean-François Mocquard est assez mystérieuse. Derrière des apparences affirmées, voire éclatantes, les réalités semblent plus en clair-obscur. Il devient secrétaire, puis chef de cabinet de Louis-Napoléon Bonaparte en 1848 et va se révéler jusqu’à sa mort, fidèle, efficace, intelligent, puissant. Mais, sur les presque soixante ans de sa vie antérieure (il a 57 ans en 1848), bien des mystères demeurent. Quatre interrogations, nous semble-t-il.

De qui Mocquard est-il le père ?

Le 19 avril 1815 – il a alors 24 ans – il déclare à l’état civil un fils, Amédée, de mère inconnue. Puis, le 4 octobre 1817, une fille, Camille, toujours de mère inconnue. Il est alors domicilié à Paris, 174 rue Montmartre, dans un immeuble dit « Ternaux-Rousseau », appartenant à M. Ternaux. Quatre jours après la naissance de Camille, Mme Ternaux meurt, faisant don d’une propriété aux deux enfants de Mocquard15...