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Le Préfet

Ouvrage collectif / Nane Éditions

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Les préfets, depuis deux siècles, sont au cœur de l’État.

Créée par la loi du 28 pluviôse an VIII (17 février 1800) dans le prolongement de la Révolution de 1789, l’institution préfectorale n’a jamais été remise en cause.

Cette continuité de l’État sur toute l’étendue du territoire a permis de sauvegarder l’unité nationale.

Le rôle du préfet est d’assurer partout la souveraineté de la loi républicaine, expression de la volonté générale.

La décentralisation*, à partir de 1982, a abouti à une autre répartition des compétences entre l’État et les collectivités locales.

Les préfets restent partout les garants du bon fonctionnement de l’administration et de la légalité des actes des collectivités territoriales.

Ce petit livre enseignera à ses lecteurs de tous âges le rôle des préfets, ces serviteurs de l’État, pour maintenir les principes républicains, garants de l’épanouissement des valeurs de la citoyenneté.

Sommaire

Les préfets dans l’Histoire

Le préfet aujourd’hui

Les préfets et le territoire

Les missions du préfet de département

La journée d’un préfet

Les services du préfet

Les régions, les départements et leurs préfectures

Lexique

Collection

Adresses utiles

Les préfets dans l’Histoire

Qu'est-ce qu'un préfet ?

Le terme « préfet  » vient du latin praefectus, qui signifie « placé en tête  ». Il désigne donc un homme qui est à la tête d’une organisation (gouverneur, intendant, administrateur).

Aujourd’hui, le préfet est un haut fonctionnaire qui représente l’État et le Gouvernement* dans un département* ou une région* ; le sous-préfet est son délégué dans un arrondissement*.

SAVIEZ-VOUS QUE…

Les intendants n’étaient pas les seuls décideurs dans les provinces ; il existait aussi des lieutenants généraux et des gouverneurs.

Préfet, un rôle millénaire

La notion de préfet est en effet ancienne. Dans l’Antiquité, le mot préfet désignait surtout une fonction militaire et juridique.

À Rome, sous l’Empire, les préfets ont chacun leur domaine de compétence : le préfet de la ville de Rome dirige la police ; le préfet des vigiles est responsable militaire et de la lutte contre les incendies…

Des comtes francs aux baillis et sénéchaux capétiens

Jusqu’au IXe siècle, les rois francs nomment les comtes qui sont les représentants du pouvoir en province.

À partir du XIIIe siècle, les représentants du roi sont les baillis dans le Nord et les sénéchaux dans le Sud, ils disposent de pouvoirs juridiques très larges, administrent le territoire et gèrent les finances.

Intendant d’Ancien Régime.

Les intendants du roi

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