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© Éditions Robert Laffont, S.A.S., Paris 2021

En couverture :
Couverture : © Mickaël Cunha

EAN : 978-2-221-25750-0

Éditions Robert Laffont – 92, avenue de France 75013 Paris

Composition numérique réalisée par Facompo

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« Les sectes sont des clignotants qui signalent un défaut dans les circuits de notre civilisation matérialiste. »

Alain Woodrow,
Les Nouvelles Sectes, 1977

« C’est leur loi à eux, mais ils ne sont pas tout seuls sur la Terre. C’est pour ça qu’on dit qu’il y a deux sociétés qui vont se créer. Il y a ceux qui veulent accepter l’autorité mise en place, et il y a les autres. »

Abigaël, nouvelle habitante
du village d’Éourres

« La seule solution, c’est de lâcher prise avec tout ce qu’on a connu. Et c’est ça le piège. »

Carla, ancien parent d’élève
d’une école Steiner-Waldorf

Prologue

Les « sectes » n’existent pas

Une « prison psychologique » pour Enzo. Une situation d’« impuissance au paradis » pour Carla. Une « arnaque à la religion » pour Daniel. Une « manipulation mentale » pour Paul. Du « formatage » pour Sandrine. Quand nous nous sommes lancés dans cette longue enquête, la première difficulté à laquelle nous avons été confrontés a été celle de définir les dérives sectaires, afin de mieux appréhender les mouvements sur lesquels nous allions nous pencher. Les dizaines de témoins que nous avons interrogés racontent des histoires survenues dans des contextes extrêmement différents – d’une communauté chrétienne fondamentaliste isolée à une école alternative dissimulant une doctrine ésotérique, en passant par des promoteurs en ligne d’une alimentation entièrement crue.

Certains mouvements « isolationnistes » sont proches de l’idée qu’on se fait des « sectes » : ils vivent coupés du monde, repliés sur eux-mêmes – comme le suggère l’une des étymologies latines du terme, secare, qui signifie « couper ». Un exemple éloquent est celui de La Famille, une communauté d’inspiration chrétienne, née au xixe siècle d’une dérive janséniste et qui a récemment recommencé à attirer l’attention. Leurs 2 000 à 3 000 membres se partagent huit patronymes et pratiquent une stricte endogamie, reclus dans l’est de Paris, en attendant l’Apocalypse.

D’autres, à l’inverse, assument leur volonté de transformer en profondeur une société en perdition, dont il faudrait sauver les âmes. Ceux-là, qui pourraient être qualifiés d’« expansionnistes », n’hésitent pas à influencer discrètement les sphères politique, économique et sociale. Notre livre en fournit plusieurs illustrations, inquiétantes pour la société dans son ensemble. Ainsi, les anthroposophes avancent par exemple masqués en politique, dans l’éducation ou dans l’agriculture, espérant modifier la société selon leur système de croyances, remportant parfois de petites victoires comme dans le village d’Éourres, dans les Hautes-Alpes, où nous avons passé deux jours en immersion.

En effet, le phénomène sectaire, dévastateur en premier lieu pour ses victimes directes, l’est également pour le bien commun. Dans certains pays outre-Atlantique, des mouvements à tendance sectaire sont parvenus à atteindre le plus haut niveau de l’État, au point de dicter une partie de la politique nationale.

À rebours d’un cliché répandu, l’emprise sectaire ne frappe pas forcément les plus fragiles ou les plus démunis. Toutes les classes sociales sont potentiellement concernées. Les publics varient en fonction du courant de pensée : les mouvements « élitaires » cherchent à recruter dans les milieux d’affaires, la bourgeoisie catholique conservatrice ou chez les urbains en quête de naturel et de bien-être ; les mouvements « populaires », eux, profitent du retrait de l’État dans les quartiers pauvres ou les campagnes reculées pour séduire de nouveaux adeptes, en leur faisant miroiter un enrichissement miraculeux, une guérison divine ou un idéal guerrier. Cependant, quelle que soit la catégorie de population ciblée, ces mouvements hétéroclites recréent souvent, in fine, une forme de système pyramidal qui écrase les possibilités d’émancipation de leurs recrues.

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Par-delà la diversité des mouvements incriminés et des expériences vécues, nous nous sommes mis en quête du plus petit dénominateur commun de ces dérives. Qu’est-ce qui relie les parcours d’Enzo, de Carla, Daniel, Paul, Sandrine et des nombreuses autres victimes d’emprise sectaire qui ont bien voulu se confier à nous ? Pour la plupart, une faille dans leur vie, un moment de vulnérabilité les a rendus perméables à des discours séduisants au premier abord. Beaucoup décrivent avec émerveillement leur arrivée dans une église dynamique, une école située en pleine nature, une « communauté d’éducation financière » prometteuse. « Nous avons de grandes difficultés à caractériser certaines emprises, nous a prévenus Serge Blisko1, ancien président de la Miviludes2. Parce que l’emprise est douce, souvent, elle est même agréable. Les buts ultimes sont dissimulés. »

Puis, petit à petit, nos témoins se sont heurtés à la doctrine du groupe et à l’obligation de s’y conformer. Lorsqu’ils ont commencé à interroger celle-ci, des dirigeants ou d’autres adeptes leur ont répondu qu’ils se posaient « trop de questions », qu’ils étaient « trop intellectuels », qu’il fallait « lâcher prise ». Là est probablement le point commun à toutes ces histoires douloureuses, formant ainsi le cœur de l’emprise : l’annihilation de l’esprit critique.

Certaines de ces dérives peuvent être réprimées par des délits pénaux – abus de faiblesse, exercice illégal de la médecine ou de la pharmacie, escroquerie financière, agressions sexuelles, discriminations, etc. – mais, hélas, les victimes n’osent pas toujours franchir la porte du commissariat et prendre le risque de s’enliser dans des années de procédures judiciaires. Toutes, en revanche, ressortent éprouvées physiquement et moralement de leur expérience. Certaines se sont coupées de leur famille, ont enduré des dépressions. D’autres ont interrompu leur traitement médical pour se soigner aux médecines parallèles, au péril de leur vie. D’autres encore ont tenté de mettre fin à leurs jours. Car l’emprise sectaire tue.

D’aucuns nous accuseront sûrement de participer à une sorte de « chasse aux sorcières », de rejoindre une « police des esprits ». Dans les années 1990, les parlementaires français avaient dressé des listes de « sectes » et s’étaient aussitôt vu reprocher de mettre à l’index les communautés jugées déviantes. Une approche maladroite et contre-productive qui a heureusement été abandonnée. Aujourd’hui, ni les autorités ni les associations de terrain ne parlent de « sectes », notion qui n’a aucune définition juridique. Elles préfèrent désormais s’intéresser aux comportements dangereux pour les adeptes ; elles parleront donc plutôt de « dérives sectaires », d’« emprise sectaire » ou, s’il faut qualifier les groupes en question, de « mouvements à tendance sectaire ». Nous avons choisi de reprendre à notre compte cette approche contemporaine, bien plus proche à notre sens de la réalité de ce que traversent les victimes. Aussi notre livre ne doit-il en aucun cas être considéré comme une liste de « sectes » – jamais, sous notre plume, on ne trouvera ainsi qualifiés les mouvements que nous décrivons. Nous ne prétendons d’ailleurs à aucune exhaustivité, tant le phénomène est protéiforme.

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Pour bâtir notre enquête, nous nous sommes efforcés de recueillir avec patience la parole de dizaines de victimes, qui ont souvent choisi l’anonymat par peur des représailles ou par volonté de tourner la page. Nous avons recoupé cette parole avec l’éclairage d’acteurs de terrain mais aussi avec le point de vue des groupes et personnalités mis en cause, lorsque ceux-ci ont accepté de nous répondre. Cependant, du gourou crudivore Thierry Casasnovas à la puissante Fraternité Saint-Pie-X, en passant par l’église évangélique Charisma ou l’ancienne ministre de la Culture Françoise Nyssen, liée à l’anthroposophie, bon nombre de protagonistes cités n’ont jamais donné suite à nos demandes d’entretien, ce qui nous interroge sur leur souci de la transparence et du débat contradictoire.

Pour analyser les récits accumulés et déterminer s’ils relevaient ou non d’une emprise sectaire, nous nous sommes appuyés sur les 11 critères de la Miviludes :

– la déstabilisation mentale ;

– le caractère exorbitant des exigences financières ;

– la rupture avec l’environnement d’origine ;

– l’existence d’atteintes à l’intégrité physique ;

– l’embrigadement des enfants ;

– le discours antisocial ;

– les troubles à l’ordre public ;

– l’importance des démêlés judiciaires ;

– l’éventuel détournement des circuits économiques traditionnels ;

– les tentatives d’infiltration des pouvoirs publics.

Nous avons aussi cherché à rendre compte de l’évolution du paysage sectaire ces dernières décennies et de ses grandes tendances actuelles. Car l’image bien ancrée dans les mentalités, héritée des années 1990, d’un groupe multinational structuré autour d’un gourou autoritaire ne correspond plus tout à fait à la réalité. Une multitude de petits groupes se sont formés – les services de l’État estiment leur nombre à 500 –, proliférant à la faveur des réseaux sociaux. Une forme d’« ubérisation » du phénomène sectaire.

Par ailleurs, son centre de gravité s’est déplacé ; l’emprise se greffe désormais beaucoup moins sur la spiritualité organisée, au profit des questions de santé et de bien-être, comme nous l’explique Serge Blisko : « On a beaucoup focalisé l’attention sur des religions, para-religions ou péri-religions. Ces dérives existent. Mais nous nous sommes aperçus que les affaires religieuses ne couvraient que 5 à 10 % des signalements faits à la Miviludes. Aujourd’hui, nous avons affaire à un morcellement des dérives sectaires. C’est un archipel : il y a quelques grosses îles et une quantité de petites îles qui tournent autour du bien-être, de la santé, de l’hygiène, de la nourriture saine, du travail avec la nature. Il y a une préoccupation légitime, surtout dans les catégories les plus aisées, pour le bien-être. Dieu y a été remplacé par la nature. Et un certain nombre de charlatans se sont engouffrés là-dedans. Les questions de santé regroupaient déjà, à la fin des années 2010, entre 45 et 50 % des signalements à la Miviludes. » D’après le rapport d’activité 2018-2020 de l’organisme, ce sont aujourd’hui 38 % des demandes qui concernent la santé et le bien-être.

Depuis maintenant un an et demi, la pandémie mondiale de Covid-19 en offre un tragique aperçu. En France, toutes les associations de lutte contre les dérives sectaires constatent avec inquiétude une explosion des signalements. Des mouvements à tendance sectaire ont en effet profité du climat d’incertitude, d’un affaiblissement de l’État, d’une délégitimation du gouvernement et d’une hausse des inégalités dans une société en voie d’atomisation, composée d’individus qui vivent de plus en plus séparés les uns des autres. Ils ont capitalisé sur cette crise en diffusant des discours complotistes, anti-masques, anti-vaccination, offrant une perspective de rupture radicale avec la société. Ces mouvements prospèrent toujours sur la faillite de nos élites. Ils sont un miroir grossissant des faiblesses de notre modèle social. C’est pourquoi cette enquête offre des clés de compréhension qui dépassent le seul phénomène sectaire et permettent de comprendre ce qui dysfonctionne et nous concerne tous : la montée de l’hyper-individualisme et le manque criant d’une transcendance, d’un idéal commun pour faire société.

La crise sanitaire a rappelé que le phénomène sectaire n’était pas un fantôme du passé. Rien qu’en France, il toucherait encore 500 000 personnes, dont un cinquième de mineurs, indiquait récemment la Miviludes sur son site Internet. Un Français sur cinq dit connaître dans son entourage proche un adepte de mouvement à tendance sectaire.

Malgré cette réalité, depuis dix ans, les pouvoirs publics se sont désintéressés du sujet, au profit de problèmes aux effets plus brutaux, plus visibles et aux enjeux mieux identifiés, comme la radicalisation islamiste – qui n’est pourtant pas étrangère à l’emprise sectaire, mais n’est pas traitée comme telle. La menace d’une « dissolution » de la Miviludes à la fin de l’année  2019, qui a participé à déclencher notre envie d’écrire ce livre, n’en est que le symptôme le plus flagrant.

C’est là une question de fond que nous nous sommes posée tout au long de notre enquête : l’État est-il en train d’abandonner la protection des citoyens victimes d’emprise, dans un aveu d’impuissance, les laissant seuls face à des mouvements structurés et dangereux ? A-t-il réellement conscience des conséquences de l’insuffisance de son action ? En somme, la République a-t-elle déposé les armes face au phénomène sectaire ?

1. Entretien avec les auteurs, le 16 février 2021.

2. Mission interministérielle de vigilance et de lutte contre les dérives sectaires.

Partie I

L’État face au péril sectaire

1

Adieu Miviludes ?

« On ne fait que prendre des coups de massue. C’est de la violence institutionnelle, ce qui se passe pour nous1. »

Automne 2020. Une source proche de la Miviludes, qui tient absolument à garder l’anonymat, nous fait cette confidence alarmante à la terrasse d’un café et à l’abri des regards. Un an plus tôt, un séisme a frappé le petit milieu de la lutte contre les dérives sectaires. Le 1er octobre 2019, le site Internet de France Inter titre : « Lutte contre les sectes : la Miviludes va disparaître2 ». Depuis un an déjà, l’institution, placée sous la tutelle directe du Premier ministre et travaillant depuis dix-sept ans sur le phénomène sectaire, est sans président après le départ en retraite de Serge Blisko. En outre, elle n’a pas publié, deux années de suite, son rapport annuel d’activité.

D’après la radio publique, elle doit disparaître au 1er janvier 2020. Une partie de ses fonctionnaires – trois sur une petite quinzaine – doivent être rattachés au ministère de l’Intérieur, plus précisément au SG-CIPDR3, créé en 2006. « C’est une catastrophe », s’affole auprès de France Inter le magistrat et ancien député Georges Fenech, qui a été président de la Miviludes entre 2008 et 2012. « Cette décision est d’une conséquence terrible. Cette institution nous était enviée par le monde entier ! »

Cette annonce brutale, qui fera par la suite l’objet d’un imbroglio interminable, nous interroge plus largement : comment l’État français en est-il venu à prendre en compte le phénomène sectaire, comment protège-il ses victimes et le fait-il toujours avec autant d’efficacité ?

Hasard de calendrier : alors que se répand cette nouvelle inattendue, nous nous apprêtons à publier notre premier livre d’enquête écrit à quatre mains, Dieu est amour4. Pour la première fois, nous révélons l’existence dans notre pays de groupes chrétiens fondamentalistes, souvent importés des États-Unis, qui prétendent « guérir » les homosexuels, en leur proposant un parcours pseudo-psychologique pour les aider à réprimer leurs pulsions, voire tenter de les « convertir » à la norme hétérosexuelle. En nous infiltrant dans ces groupes, en recueillant les témoignages inédits de victimes de ces pratiques, nous avons pu mesurer les similitudes avec les phénomènes d’emprise mentale tels qu’on les retrouve dans les mouvements à tendance sectaire. Or ces mal nommées « thérapies de conversion » étaient longtemps restées sous le radar des pouvoirs publics, à une exception près : la Miviludes, elle, les avait déjà détectées.

Aussi l’annonce de son rattachement au ministère de l’Intérieur nous interpelle-t-elle d’autant plus. Nous voulons comprendre. L’information est reprise par plusieurs médias, qui évoquent une « dissolution ». Pourtant, quelques mois plus tôt, le Premier ministre Édouard Philippe se voulait « rassurant » face aux rumeurs qui, selon Annie Guibert, ancienne présidente du CCMM5, couraient déjà : « Nous, on disait dissolution exprès, eux disaient réforme, restructuration. On voulait marquer le coup6. »

Les associations historiques qui accompagnent au quotidien les victimes d’emprise sectaire sont sous le choc. Le 10 octobre, une conférence de presse est organisée à l’Assemblée nationale pour « sauver la Miviludes et continuer à protéger les concitoyens des dérives sectaires », en présence de Georges Fenech et des principales associations spécialisées. Cependant, la plus ancienne, l’UNADFI7, reste en retrait. « On a pris ça comme un remaniement comme il peut y en avoir dans l’administration, balaie Pascale Duval, sa porte-parole8. Ça ne nous a pas interpellés plus que ça. »

L’événement rassemble une quarantaine de participants, dont beaucoup de militants et seulement trois ou quatre journalistes d’après Annie Guibert. « Un vrai bide », soupire-t-elle. La mobilisation des associations, soutenues par des élus historiquement attachés au sujet, n’a pas eu l’effet escompté. Le 15 juillet 2020, finalement, le décret tombe : la Miviludes sera bien rattachée au SG-CIPDR. Ses fonctionnaires sont priés de déménager en un temps record. « Les leaders sectaires doivent danser en ce moment », désespère alors Charline Delporte9, présidente du CAFFES10. « C’est un enterrement de première classe », jugeait déjà quelques mois plus tôt le sociologue Étienne Ollion, auteur d’un ouvrage sur l’histoire de la lutte contre les dérives sectaires en France11.

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Comment expliquer une telle décision, critiquée de toute part ? La première raison invoquée est celle de l’efficacité. Le 23 mai 2017, un référé de la Cour des comptes, connue pour son orthodoxie budgétaire, étrillait les « fragilités » de la Miviludes, regrettait un « schéma d’organisation lourd et confus » et recommandait son rattachement au ministère de l’Intérieur.

Objectivement, pourtant, la Miviludes ne coûte pas cher : la Cour des comptes elle-même tire le constat de ressources budgétaires « très modestes » et « sensiblement réduites au cours des dix dernières années ». D’après les rapports d’activité 2016-2017 et 2018-2020, ses crédits de fonctionnement, qui s’élevaient à 128 500 euros en 2012, sont tombés 85 000 euros en 2019. « On était dans les locaux du Premier ministre, on ne payait aucune charge, aucun salaire, puisqu’il y avait des fonctionnaires du Premier ministre payés sur l’enveloppe Matignon et d’autres étaient mis à disposition par leur administration qui continuait à les payer, développe Serge Blisko12. Donc on avait un budget d’intervention qui servait aux voyages, à la documentation et à l’organisation de réunions de temps en temps. »

Dans son référé en 2017, cependant, la Cour des comptes suggérait aussi la création d’« indicateurs de performance » pour évaluer l’action de l’organisme. En effet, dans un contexte d’austérité budgétaire et de culture du résultat, difficile d’un point de vue purement comptable de comprendre l’efficacité de l’action de la Miviludes, menée sur le long terme et souvent peu visible. « Il y avait la modernisation de l’action publique, qui consiste à tailler dans le vif, on a supprimé beaucoup d’organismes, relève Serge Blisko. Il y avait une volonté de faire des économies et de ne pas encombrer le cabinet du Premier ministre qui était bourré de petites structures. »

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Lorsque nous l’interrogeons début 2021, ce médecin de profession, désormais à la retraite, se dit « perplexe » face à la « refonte » de la Miviludes. Un an et demi auparavant, le 26 novembre 2019, son prédécesseur Georges Fenech avait fait cette déclaration remarquée sur la chaîne CNews : « Je suis convaincu, malheureusement, que certains réseaux et certains mouvements ont suffisamment d’influence dans des lieux de pouvoir et de décision pour obtenir cette très, très mauvaise solution. » Mais à quels « réseaux » et « mouvements » le magistrat pouvait-il bien faire référence ? À l’Église de Scientologie, connue pour ses tentatives d’entrisme dans les sphères de pouvoir13 ? À l’anthroposophie, dont l’éditrice Françoise Nyssen, ministre de la Culture de mai 2017 à octobre 2018, est réputée proche14 ? Le journaliste ne le relance pas, on n’en saura guère plus pour le moment.

Serge Blisko, de son côté, est sceptique quant à l’hypothèse d’une influence sectaire à même de convaincre le gouvernement d’enterrer ainsi la Miviludes : « Je ne crois pas à un complot deus ex machina, un plan concerté qui viserait à faire disparaître un organisme qui gêne. Certains sont dans la paranoïa. Mais je pense que cette décision est quand même une erreur d’appréciation. Je crois qu’une décision économique mal pensée a amené à une espèce de flou idéologique. L’avenir nous dira si mes angoisses sont vérifiées. »

L’avenir est finalement advenu dès février 2021. À un peu plus d’un an du scrutin présidentiel, Marlène Schiappa, ministre déléguée chargée de la Citoyenneté, sous la tutelle du ministère de l’Intérieur, annonce un « renforcement » de la Miviludes. « Les moyens que nous déployons montrent que nous mesurons l’ampleur du phénomène et qu’il est prioritaire pour nous, comme l’est la lutte contre la radicalisation », fanfaronne-t-elle auprès du magazine L’Obs15. Il faut dire que le Covid-19 est passé par là. Le même jour, dans un mince rapport de vingt pages réalisé par la Miviludes avec les services de police et de gendarmerie, l’organisme indique avoir reçu 3 008 signalements et demandes d’information au cours de l’année 2020, un nombre en hausse par rapport aux années précédentes16. Une conséquence de l’exposition accrue aux théories complotistes et à la promotion des médecines parallèles sur Internet, de l’isolement des personnes fragiles lié aux confinements successifs ou encore des théories apocalyptiques soi-disant validées par la pandémie mondiale. « La crise sanitaire de 2020 a provoqué une augmentation des pratiques susceptibles d’engendrer des dérives sectaires, sans que les effets de la pandémie de Covid-19 ne puissent être encore totalement mesurés à l’automne 2020 au vu du temps nécessaire à la mise en place du processus d’emprise », développe le document.

D’un « enterrement » à un « renforcement », que s’est-il passé en un an et demi ? Place Beauvau, l’entourage de Marlène Schiappa voudrait réécrire l’histoire : « La dissolution n’était pas du tout le plan initial. Certaines personnes ont vu le passage de Matignon au ministère de l’Intérieur comme un déclassement. C’est la première fois que le sujet figure dans un portefeuille ministériel. Le président de la République a souhaité qu’il soit porté politiquement, ce qui n’était pas le cas jusqu’alors, et qu’il y ait une reprise en main de la Miviludes. Il y a eu des inquiétudes, qui sont pour l’instant levées17. »

De fait, la volonté politique de cette fidèle de la Macronie est réelle et soulignée par nos différents interlocuteurs. Parallèlement à cette nouvelle organisation, elle souhaite profiter du rattachement au ministère de l’Intérieur pour opérer un « rapprochement avec la justice » en améliorant la judiciarisation des procédures, ainsi qu’un « rapprochement avec les services d’enquête » en dotant tous les services territoriaux de la police judiciaire d’un référent aux dérives sectaires. Côté budgétaire également, les subventions gouvernementales aux associations spécialisées, en constante baisse depuis une décennie18, devraient être multipliées par dix pour atteindre un million d’euros, une hausse « inédite ». « On reçoit ces jours-ci les premiers dossiers pour répondre aux besoins des associations », nous indique le cabinet de la ministre fin mai.

Coup de génie stratégique de Marlène Schiappa, la ministre a réussi à calmer les opposants à la refonte de la Miviludes en les intégrant à un conseil d’orientation redynamisé. Prévu dans le décret de création de l’organisme en 2002, ce conseil, très actif sous Georges Fenech, ne s’était réuni que « deux ou trois » fois au début de la présidence de Serge Blisko, d’après Annie Guibert. Le conseil d’orientation de la « nouvelle Miviludes » ouvre ses portes, aux côtés de chercheurs et de professionnels de la santé et du droit, aux présidents respectifs du CCMM et de l’UNADFI. Autre membre dont la présence est un symbole fort : l’ancien président Georges Fenech lui-même, une des figures historiques de la lutte contre les dérives sectaires.

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Le magistrat nous reçoit un soir de mars dans son appartement cossu du XVIe arrondissement de Paris. Sur la cheminée du salon, des photos encadrées le montrent aux côtés de Jacques Chirac ou de Rudy Giuliani, ancien maire de New York. Dans un coin de la pièce trône une guitare folk, dont cet homme de droite joue « à ses heures ». Depuis quelque temps, il a volontairement réduit au minimum sa parole médiatique : « Je ne veux pas gêner Marlène Schiappa19. » Quelques semaines encore avant de se voir proposer un siège au conseil d’orientation de la Miviludes, il comptait se faire plus discret sur la question sectaire, son combat depuis plusieurs décennies. « Je suis rattrapé par la manche, je ne m’y attendais pas », nous assure l’ancien député à la voix calme et au regard bleu acier.

Au début de notre entretien, Georges Fenech se dit « rassuré » par l’initiative de Marlène Schiappa de « remettre sur les rails cette mission qui avait tendance à être trop discrète ces dernières années ». Mais, à mesure que la soirée passe, sa parole se fait plus libre et son ton plus inquiet. Ses doutes remontent à 2017, lorsqu’il a découvert avec stupeur qu’il n’y avait plus de groupe d’étude sur le phénomène sectaire à l’Assemblée nationale, groupe qu’il avait présidé entre 2012 et 2017. Une première depuis 1995. Au même moment, une quinzaine de députés formaient un groupe de méditation pleine conscience, « une technique présentée comme détachée de toute religiosité mais qui en définitive fait partie intégrante du bouddhisme », estimait le 13 décembre 2018 l’UNADFI sur son site Internet. Un terreau favorable à l’emprise de certains formateurs sur les adeptes, s’accordent à dire les différentes associations. « Et là, ils invitent très officiellement quelques pontes de la méditation, raconte Georges Fenech. Les bras m’en sont tombés. Heureusement, ils n’ont pas obtenu le feu vert de la questure pour se financer sur le compte de la formation professionnelle. Dès lors que vous demandez des moyens publics de fonctionner, que vous invitez des personnalités, ça prend une connotation officielle. De mon temps, il était inimaginable qu’un tel groupe se crée. » Une anecdote révélatrice, selon lui, de l’évolution du rapport des élites politiques à la spiritualité.

L’ancien président de la Miviludes, tout de noir vêtu à l’exception de ses mocassins bruns, tire une bouffée de sa cigarette, assis sur un canapé face à nous : « Sans doute y a-t-il eu une baisse de vigilance, une baisse de la garde des pouvoirs publics. On vous dira que non, puisque la Miviludes existe toujours, que des procès ont toujours lieu, mais il n’en demeure pas moins que ce sont des signaux forts. » Parmi ces signaux, le nerf de la guerre : les moyens consacrés par l’État à la lutte contre les dérives sectaires. Tout comme les subventions aux associations de terrain, les crédits de fonctionnement de la Miviludes n’ont pas cessé de baisser depuis une dizaine d’années. « Il n’y a pas de problème de moyens », répond l’entourage de Marlène Schiappa, sans toutefois nous donner d’informations sur une éventuelle augmentation de ce budget. Les effectifs de la mission, eux aussi, ont fondu. Sous sa présidence, Georges Fenech comptait quatorze collaborateurs : « Nous avions les moyens de fonctionner. Nous étions les empêcheurs de tourner en rond. » Fin mai 2021, l’organigramme de la « nouvelle Miviludes » n’annonce que huit postes : une cheffe de service, deux conseillers santé, un gendarme et un policier chargés des questions de sécurité, une représentante de l’Éducation nationale, une autre de la direction de la DPJJ20 et enfin un conseiller de Bercy pour l’aspect financier. « La ministre est en train de s’employer à recruter des conseillers supplémentaires sur des thématiques spécifiques, notamment la santé et l’Éducation nationale, nous révèle le cabinet de Marlène Schiappa. Après, ce sont des tractations interministérielles. »

Au sein de la police judiciaire, les effectifs de la CAIMADES21, créée en 2009, ne sont pas plus rassurants. Au moment où nous rencontrons Éric Bérot, chef de l’OCRVP22 dont la CAIMADES dépend, dans son bureau spacieux à Nanterre23, la cellule travaille sur vingt-cinq dossiers, en lien permanent avec la Miviludes, pour seulement huit policiers dévoués à plein temps à la lutte contre les dérives sectaires. « La CAIMADES n’a jamais vraiment eu de moyens, elle est en sous-effectif, mais elle existe toujours », souligne Georges Fenech.

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Quels que soient ses moyens humains et financiers, la « nouvelle Miviludes » dévoilée par Marlène Schiappa au printemps 2021 est bien différente de celle qui était en place il y a dix ans. S’il n’a finalement pas été victime de la placardisation annoncée, l’organisme interministériel, du fait de son rattachement à un service du ministère de l’Intérieur, a considérablement perdu en autonomie politique. Georges Fenech avait pourtant voulu le « sanctuariser » dans la loi en faisant de lui une Haute Autorité, pleinement indépendante. Sans succès. Le CCMM, de son côté, défendait l’attribution d’un « pouvoir d’enquête » à la Miviludes, nous indique Annie Guibert. À rebours de ces propositions, qui auraient pu constituer un véritable renforcement, le poste de président a été supprimé. Le nom de Catherine Picard, ancienne présidente de l’UNADFI et réputée franc-maçonne24, à l’origine de la loi About-Picard de 2001 étendant notamment le délit d’abus de faiblesse à l’emprise mentale, avait pourtant circulé. « Elle attendait sa nomination, j’avais même eu une confirmation, il était question qu’elle succède à Serge Blisko », nous apprend Georges Fenech. C’est pourtant une magistrate inconnue, Hanène Romdhane, qui a en définitive pris les rênes de la Miviludes. Elle n’en est pas la présidente mais la cheffe de service. « C’est toute la différence, de mon point de vue, analyse Georges Fenech. Moi, j’étais président, ancien parlementaire. Quand je décidais d’une action, je n’allais pas demander au préfet une autorisation de le faire. Il n’y aura plus cette même autonomie, même par rapport à l’administration. Il m’arrivait de dénoncer ce qui se passait dans tel ou tel ministère. Il y avait un statut. Là, ça devient plus hiérarchisé dans les échelons administratifs. Il y a la cheffe de service de la Miviludes, au-dessus le secrétaire général du CIPDR, encore au-dessus la ministre de tutelle Marlène Schiappa. Ce n’est plus la même chose. Il y a une hiérarchie administrative qui n’existait pas lorsque nous étions rattachés à Matignon. » Notre source anonyme proche de la Miviludes abonde : « Avant, chaque conseiller de la Miviludes devenait en quelque sorte un N moins deux du Premier ministre. »

Un autre changement, qui nous concerne directement, illustre de manière éloquente cette perte d’autonomie. Jusqu’alors, il était relativement aisé pour les journalistes d’interviewer la Miviludes et ses conseillers. Depuis la reprise en main de la mission par Marlène Schiappa, ils doivent désormais passer par le service de presse du ministère de l’Intérieur, qui filtre les demandes. De son côté, Hanène Romdhane va décliner notre demande d’entretien : « Cette magistrate vient tout juste de prendre ses fonctions et il serait prématuré pour elle d’échanger aussi vite avec des journalistes », nous répond au mois d’avril la chargée de communication du SG-CIPDR25.

Sous sa présidence, la parole de Georges Fenech était beaucoup plus libre, se souvient-il : « J’avais mon attachée de presse, qui connaissait tous les journalistes de Paris, elle m’informait de tout. J’avais ma propre communication, qui était différente de Matignon. Jamais je n’ai demandé une autorisation à qui que ce soit, j’avais une liberté d’action totale. » Au CCMM aussi, on déplore une communication plus difficile avec les conseillers de la Miviludes, désormais placée dans un « carcan » : « Ils sont muselés. Avant, on les appelait directement, maintenant on doit passer par l’Intérieur. Ça ne donne plus envie d’appeler, on sait très bien que ça les met en difficulté. C’est un gâchis. »