À la conquête des villes

Sociologie politique des élections municipales de 2014

Sandrine Lévêque et Anne-France Taiclet (dir.)

DOI : 10.4000/books.septentrion.21472

Éditeur : Presses universitaires du Septentrion

Lieu d’édition : Villeneuve d'Ascq

Année d’édition : 2018

Date de mise en ligne : 29 mai 2018

Collection : Espaces Politiques

EAN électronique : 9782757419694

http://books.openedition.org

Édition imprimée

EAN (Édition imprimée) : 9782757419298

Nombre de pages : 326

Référence électronique

LÉVÊQUE, Sandrine (dir.) ; TAICLET, Anne-France (dir.). À la conquête des villes : Sociologie politique des élections municipales de 2014. Nouvelle édition [en ligne]. Villeneuve d'Ascq : Presses universitaires du Septentrion, 2018 (généré le 15 juin 2021). Disponible sur Internet : <http://books.openedition.org/septentrion/21472>. ISBN : 9782757419694. DOI : https://doi.org/10.4000/books.septentrion.21472.

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© Presses universitaires du Septentrion, 2018

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En mars 2014, les scrutins municipaux ont donné lieu à des changements électoraux significatifs, tout en révélant la résistance de certaines pratiques et règles du jeu politiques. L’impact médiatique de la défaite de la gauche (et en particulier du Parti socialiste) sur un terrain local qui faisait sa force et de la conquête symbolique de villes par le FN a occulté d’autres enjeux plus profonds. Le propos de cet ouvrage est, en s’appuyant sur des enquêtes fouillées, réalisées à l’occasion de ces élections sur une variété de terrains locaux, de contribuer à éclairer deux axes problématiques transversaux : la question des changements électoraux et du renouvellement de l’offre politique, articulée aux formes d’inertie révélées par la puissance des mécanismes d’ancrage territorial et de professionnalisation politique ; la question du travail politique en campagne, associée aux phénomènes de croyances qui structurent les pratiques politiques.

In 2014, French local elections have led to significant political changes: left-wing parties lost many cities while a dozen mayors from the National Front were elected. Simultaneously, the persistance of more traditional practices in campaigning and in the selection of candidates could also be observed.

Sandrine Lévêque

Professeure de science politique à l’Université de Lyon 2 et chercheure au Laboratoire Triangle. Elle est spécialiste de l’analyse des processus de féminisation de la vie politique.

Anne-France Taiclet

Maîtresse de conférences en science politique à l’Université Paris 1 et chercheuse au laboratoire CESSP. Ses travaux portent sur l’action publique et les territoires, ainsi que sur la sociologie politique des élections.

Sommaire

Introduction

Sandrine Lévêque et Anne-France Taiclet

Quoi de neuf dans les territoires ? Sur quelques changements politiques apparemment observés lors des municipales de 2014

Faire campagne : pratiques et croyances

Première partie. Ancrages territoriaux et changements politiques

Chapitre 1. Les transformations de la légitimation politique localisée : l’exemple d’une succession « dynastique » contrariée à Paris

Laurent Godmer

Étudier un cas de non-réussite d’une succession « héréditaire »

Les effets limités de la patrimonialisation sur la sélection d’un successeur

La construction d’une succession « moderne »

Chapitre 2. Faire campagne pour la droite dans les cités

Une enquête ethnographique auprès d’un collectif de candidats des « quartiers »

Samir Hadj Belgacem

Une alliance « stratégique » des porte-parole des cités

Rester à juste distance : une campagne mal à droite

Proximité spatiale et distances sociales et ethniques au grand meeting de campagne

Chapitre 3. Les élections municipales 2014 en Vaucluse : la commune d’Avignon comme exemple de l’enracinement local du Front National

Christèle Marchand-Lagier

Pour une approche territorialisée du vote FN

Progression ou enracinement du Front national lors des municipales 2014 ?

Conclusion

Chapitre 4. Entre renouvellement et ancrage : une situation d’alternance paradoxale autour d’une sortante-dissidente (Lyon 1er)

Anne-France Taiclet

La construction d’une entreprise politique « alternative »

(Apprendre à) faire campagne : l’arrondissement comme espace de professionnalisation

Conclusion

Deuxième partie. Les logiques du recrutement politique vues du local

Chapitre 5. Parité, sur-sélection sociale et professionnalisation politique. Le Conseil de Paris 2001-2014

Catherine Achin et Sandrine Lévêque

Le Conseil de Paris, vitrine de la diversité… 

Des conseiller.e.s de Paris « immuables et changeant.e.s… »

La persistance de logiques genrées de la carrière politique

Chapitre 6. Compétition électorale et politisation du territoire : les élections municipales de 2014 dans une petite ville de Bourgogne

Jean-Louis Briquet, Guillaume Letourneur, Pierre Rouxel et Marie Vannetzel

La fabrique socio-politique des listes de candidats

La gauche municipale à Torsy : engagements associatifs et encadrements partisans

La politisation du territoire

Troisième partie. Les répertoires de campagne, entre inertie et rénovation

Chapitre 7. Rationaliser l’informel ? Le porte-à-porte au parti socialiste lors des élections municipales de 2014

Rémi Lefebvre

Une pratique jusque-là informelle

Le nouveau référentiel de porte-à-porte

Une redéfinition problématique des pratiques militantes

Chapitre 8. Le clientélisme en campagne. La fragile mobilisation des réseaux socialistes lors des municipales de 2014 dans une ville du nord de la France

Julien Talpin

La composition de la liste : ethnicisation de la stratégie électorale et enrôlement des « communautés »

La faiblesse des formes publiques de mobilisation électorale

Quand l’essentiel se joue en coulisse : s’affilier des groupes sociaux en campagne

Obtenir le soutien des représentants associatifs

Promettre un emploi ou lutter contre le chômage ? La personnalisation de l’échange électoral

Produire des votes

Conclusion

Chapitre 9. Les tracts en campagne à Razac. Ce que les tracts nous disent des pratiques et représentations politiques

Laura Giraud et Christine Pina

Le tract en pratique : un outil multi-fonctionnel fortement investi par les équipes en campagne

Le tract en tension : « imaginaire partagé », croyances flottantes et pratiques désenchantées

Quatrième partie. « Politistes en Campagne ». Les savoirs académiques à l’épreuve de l’élection

Quand des politistes battent la campagne. Réflexions sur les soubassements scientifiques de l’engagement électoral

Julien Fretel

1 — Contribution de Bastien François

Bastien François

1° Comment s’engage-t-on en politique et surtout comment devient-on candidat.es ou décide-t-on de s’engager dans une campagne ?

2° Quels sont les profits politiques à être politiste ou comment se convertissent les savoirs politistes en savoirs et savoir-faire pratiques ?

3° Quels sont les profits politistes (académiques) à faire de la politique ?

2 — Contribution de Fabrice Hamelin

Fabrice Hamelin

1° Comment s’engage-t-on en politique et surtout comment devient-on candidat.es ou décide-t-on de s’engager dans une campagne ?

2° Quels sont les profits politiques à être politiste ou comment se convertissent les savoirs politistes en savoirs et savoir-faire pratiques ?

3° Quels sont les profits politistes (académiques) à faire de la politique ?

3 — Contribution de Vanessa Jérome

Vanessa Jérome

1° Comment s’engage-t-on en politique et surtout comment devient-on candidat.es ou décide-t-on de s’engager dans une campagne ?

2° Quels sont les profits politiques à être politiste ou comment se convertissent les savoirs politistes en savoirs et savoir-faire pratiques ?

3° Quels sont les profits politistes (académiques) à faire de la politique ?

4 — Contribution de Rémi Lefebvre

Rémi Lefebvre

1° Comment s’engage-t-on en politique et surtout comment devient-on candidat.es ou décide-t-on de s’engager dans une campagne ?

2° Quels sont les profits politiques à être politiste ou comment se convertissent les savoirs politistes en savoirs et savoir-faire pratiques ?

3° Quels sont les profits politistes (académiques) à faire de la politique ?

5 — Contribution de Marion Paoletti

Marion Paoletti

1° Comment s’engage-t-on en politique et surtout comment devient-on candidat.es ou décide-t-on de s’engager dans une campagne ?

2° Quels sont les profits politiques à être politiste ou comment se convertissent les savoirs politistes en savoirs et savoir-faire pratiques ?

3° Quels sont les profits politistes (académiques) à faire de la politique

6 — Contribution de Renaud Payre

Renaud Payre

1° Comment s’engage-t-on en politique et surtout comment devient-on candidat.es ou décide-t-on de s’engager dans une campagne ?

2° Quels sont les profits politiques à être politiste ou comment se convertissent (ou pas) les savoirs politistes en savoirs et savoir-faire pratiques ?

3° Quels sont les profits politistes (académiques) à faire de la politique ?

Conclusion

Julien Fretel

Bibliographie

Les auteurs

Introduction

Sandrine Lévêque et Anne-France Taiclet

Les élections municipales sont, avec l’élection présidentielle, les élections préférées des Français1. Elles sont aussi, au vu des nombreuses publications qui leur ont été consacrées ces dernières années, les élections préférées des politistes. Leurs travaux ont permis, tout à la fois, de mieux comprendre les configurations spécifiques de différents territoires au travers d’enquêtes empiriques fouillées mais aussi d’aborder des questions qui dépassent une analyse territorialisée du politique pour se saisir de questions plus larges et transversales de la science politique : la professionnalisation politique et la nationalisation des enjeux et des marchés (Gaxie et Lehingue, 1984), les mobilisations électorales (Lagroye, Lehingue, Sawicki, 2005), les effets des campagnes, étudiées au plus près des candidats (Agrikoliansky, Heurtaux, Le Grignou, 2011), ou, plus récemment, la question des transformations induites par les réformes et politiques publiques institutionnelles sur la compétition politique (Le Saout, Vignon, 2015). L’analyse des comportements politiques n’est pas en reste et le territoire municipal a permis, grâce à des dispositifs empiriques innovants, de renouveler la connaissance des choix électoraux et des logiques de participation. Plus généralement, l’intérêt des chercheurs en science politique pour l’objet électoral en général, appréhendé au prisme des campagnes en particulier, connaît depuis quelque temps un regain de vigueur. Frédéric Sawicki posait il y a une dizaine d’années un constat de carence : « les campagnes électorales “de terrain”, qu’elles concernent des élections considérées comme locales ou nationales, ont cessé d’intéresser les politistes » (Sawicki, 2005). Une série de publications récentes a heureusement commencé à combler cette faille. Des recherches se sont ainsi attachées à construire et problématiser rigoureusement l’objet « campagne », en tant que « fait social total » (Agrikoliansky, Heurtaux, Le Grignou, 2001). Partant de la difficulté à circonscrire un objet à la fois familier et investi de significations diverses (la campagne entendue comme période, comme compétition, comme ensemble de techniques de sollicitation de suffrages), Clément Desrumaux (2013) propose ainsi d’appréhender la « campagne électorale » comme une conjoncture particulière du politique, co-produite par les agents de différents champs, et qui se décline pratiquement dans un ensemble de jeux électoraux plus ou moins compétitifs, en fonction des propriétés sociales et politiques des candidats et des représentations qu’ils se font du jeu. L’espace politique des conjonctures électorales est ainsi efficacement éclairé par une analyse configurationnelle. D’autres recherches, souvent appuyées sur des dynamiques collectives, ont apporté des connaissances sur les aspects topiques mais aussi les variations du « faire campagne » dans différents contextes socio-politiques nationaux (Baamara, Floderer et Poirier, 2016) ou territoriaux (Barone et Troupel, 2010), sur les formes de mobilisation des groupes d’intérêt en direction des candidats pendant les conjonctures électorales (Courty et Gervais, 2016), mais aussi sur les rapports des électeurs à l’offre politique (SPEL, 2016). La connaissance du fait électoral a également été enrichie par des focalisations spécifiques approfondies, par exemple sur les programmes politiques (Bué, Fertikh, Hauchecorne, 2016), les bureaux de vote (Pôle Sud, 2016) ou encore les répertoires du travail électoral (Politix, 2016).

En mars 2014, les élections municipales ont été très largement scrutées par les médias. Premières élections « intermédiaires » après la victoire de François Hollande à l’élection présidentielle de mai 2012, elles furent considérées comme un test de popularité de l’exécutif (ou plutôt de son impopularité) et de la progression (confirmée) du vote Front National. La défaite de la gauche (et en particulier du Parti socialiste) sur un terrain local2 qui faisait sa force, la prise symbolique de villes par le FN ont occulté d’autres enjeux plus techniques mais non moins importants liés aux nouvelles règles paritaires et d’élection des conseillers communautaires par exemple. Elle a aussi laissé dans l’ombre les questions liées à la sélection des candidatures, de renouvellement (ou non) du personnel politique et des nouvelles technologies de conquête du pouvoir testées pour l’occasion. Le propos de cet ouvrage est, en s’appuyant sur diverses enquêtes réalisées à l’occasion des élections municipales de 2014, de contribuer à éclairer deux axes problématiques transversaux : la question des changements électoraux et du renouvellement de l’offre politique, articulée aux formes d’inertie révélées par la puissance des mécanismes d’ancrage territorial et de professionnalisation politique ; la question du travail politique en campagne, associée aux phénomènes de croyances qui structurent les pratiques politiques.

Quoi de neuf dans les territoires ? Sur quelques changements politiques apparemment observés lors des municipales de 2014

La progression du Front national

En 2014, le Front national a présenté 585 listes dans des villes de plus de 1000 habitants, qui ont réalisé en moyenne 15 % des voix au premier tour. Dans 323 communes, une liste FN ou Rassemblement Bleu Marine s’est qualifiée pour le second tour. La géographie du vote FN révèle une implantation significative dans des territoires méridionaux (en particulier les départements du Var, des Bouches-du-Rhône, de l’Hérault) et septentrionaux (départements du Nord et du Pas-de-Calais), et de meilleures performances dans les villes moyennes (entre 10 000 et 20 000 habitants), peinant davantage à atteindre le second tour dans les villes de plus de 200 000 habitants (40 % de réussite). Outre ces résultats globaux, la réussite électorale frontiste a été symbolisée par l’arrivée en tête de ses listes au premier tour dans dix-neuf villes et plus encore par la conquête de onze mairies, dont l’une dès le premier tour (Hénin-Beaumont). Les municipales de 2014 ont ainsi ouvert une séquence de succès électoraux du Front national, confirmés lors des élections européennes de juin 2014 (où, avec 24,8 % des voix, le FN réalise le meilleur score), les départementales de mars 2015 (où, sans être présent dans la totalité des cantons, le parti remporte 25,3 % des suffrages au premier tour, obtient 62 conseillers, sans pour autant parvenir à conquérir un exécutif départemental) et les régionales de décembre 2015 (où le FN arrive encore en tête au premier tour avec près de 29 % des voix, mais en échouant à nouveau à remporter la présidence d’une collectivité territoriale). Ces résultats successifs sont mobilisés pour attester la dynamique de progression du FN, que ses dirigeants se plaisent à qualifier de « premier parti de France ». Les élections municipales de 2014 ont de ce point de vue incarné une inflexion de la stratégie électorale frontiste, plus nettement orientée vers l’implantation territoriale, l’accroissement du nombre de ses élus et la constitution de fiefs, alors que Jean-Marie Le Pen avait privilégié la consolidation d’une audience nationale, y compris afin de décourager l’émergence de possibles leaders locaux susceptibles de concurrencer son autorité (Igounet, 2013). Outre l’entrée en compétition dans un nombre beaucoup plus important de communes3, les municipales de 2014 enregistrent effectivement une progression du parti dans les territoires où il était présent en 2008 : on note une augmentation moyenne de huit points dans les quelque 80 communes concernées, la progression étant même de 15 à 35 points dans une dizaine d’entre elles. La « poussée du FN » a ainsi constitué l’un des points de focalisation des luttes d’interprétation des résultats de ces élections municipales. S’il semble attesté par la comparaison des chiffres, ce phénomène politique est redevable d’une analyse scrupuleuse permettant de le caractériser rigoureusement. En effet, l’amnésie qui accompagne souvent les effets de verdict (Lehingue, 2005) et la propension du commentariat politologique à survaloriser la « nouveauté » tend à faire apparaître la progression du FN comme une découverte à chaque scrutin. Or dans un certain nombre de territoires, une analyse serrée des résultats par bureaux de vote révèle que ce qui est interprété comme une progression est plutôt la manifestation d’un véritable processus d’enracinement. La contribution de Christèle Marchand-Lagier montre ainsi précisément ce phénomène d’ancrage : ce n’est pas tant que le FN élargit son électorat mais plutôt que ses électeurs se mobilisent davantage, y compris pour des scrutins locaux, ses résultats se voyant ainsi renforcés en proportion, relativement à la progression de l’abstention et à l’affaissement des partis concurrents, en particulier de droite.

Un renouvellement de l’offre politique ?

Les communes apparaissent comme un espace de stabilité politique où le cumul des mandats dans le temps est souvent marqué et ou les phénomènes d’héritage en politique sont fréquents (Le Bart 1994). Mais elles sont aussi des espaces où les expérimentations politiques sont facilitées par l’échelle territoriale. Le contexte municipal peut ainsi être envisagé comme un espace possible de conquête pour un « nouveau » personnel politique et pour des expériences politiques atypiques. Les élections locales se prêteraient supposément à un recrutement local plus diversifié du fait de la proximité et d’une moindre puissance des logiques du recrutement politique. Les municipales se prêteraient à l’éclosion de listes qui revendiquent une distance à l’égard des partis politiques traditionnels (société civile, listes citoyennes, etc.) et affichent une volonté de pratiquer la politique « autrement » (Giraud, 2010 ; Guionnet, 2005). Une modalité de changement observée à l’occasion des élections municipales de 2014 a ainsi résidé dans des tentatives de renouvellement de l’offre électorale via la constitution d’alliances plus ou moins inédites, signalant en tout cas des mouvements dans les rapports de force interpartisans. Le cas de Grenoble4 a ainsi été la figure de proue de ce type de recompositions à gauche, mais un certain nombre d’autres territoires ont aussi été le théâtre de tentatives de regroupements n’incluant pas le Parti socialiste, selon des modalités variantes, en particulier s’agissant des différentes organisations du Front de gauche. Il est difficile de tirer des conclusions générales de ces entreprises de renouvellement des alliances, non seulement parce qu’elles ont connu des traductions électorales diverses, mais surtout parce que leurs conditions de possibilité étaient largement déterminées par des configurations électorales territoriales spécifiques, productrices de contraintes particulières, d’une structuration de l’espace de concurrence et de conditions diversement propices à la convergence d’intérêts tactiques. Le terrain lyonnais étudié dans cet ouvrage fait apparaître, en dépit d’un succès dans les urnes, les difficultés pratiques du rapprochement entre des organisations aux cultures politiques et militantes différentes, et qui sont aussi de facto en concurrence. Les rivalités (collectives et personnelles) sont ainsi redoublées par des affinités autant que des désajustements d’habitus, qui s’actualisent par exemple dans des divergences programmatiques ou de stratégies de campagne.

Ce sont aussi des alliances plus inattendues qui ont été engagées dans certains changements électoraux survenus lors des municipales, à l’image de la chute de bastions communistes notamment en banlieue parisienne. Le PCF enregistre en 2014 un déficit de 94 communes de plus de 1000 habitants, parmi lesquelles des fiefs particulièrement symboliques comme Bobigny, communiste depuis 1919. Au-delà des cas emblématiques, la rétraction du communisme municipal ne constitue pas en soi une nouveauté mais plutôt une étape supplémentaire d’un processus d’effritement régulier de l’implantation locale du parti5, qui n’est d’ailleurs pas sans lien avec les conditions de possibilité des recompositions d’alliances à gauche. Si cet affaiblissement, notamment dans la banlieue rouge, a pu en partie être causé par la stratégie offensive du PS, l’attention a principalement porté en 2014 sur le basculement à droite de plusieurs bastions. Dans certains de ces cas, le changement électoral a aussi consisté dans la constitution d’alliances électorales qui pouvaient à plusieurs égards paraître « improbables », tel le soutien à une liste de droite apporté par des porte-parole des cités. À rebours des explications en termes de « droitisation » des classes populaires ou d’avènement d’un « électorat musulman », Samir Hadj Belgacem réinscrit ce basculement électoral dans l’histoire longue des relations entre les élus de la gauche municipale et les habitants des cités. Le soutien au candidat de droite s’explique ainsi à la fois comme une sanction des élus communistes et comme une démarche stratégique, reposant sur l’anticipation de rétributions plus favorables. Ces observations confirment le caractère potentiellement clivant de l’étiquette communiste parmi certaines fractions des classes populaires, notamment celles issues de l’immigration, qui n’est pas sans lien avec le déplacement à la fois spatial et social des soutiens comme des candidats du parti (Gouard, 2014). Cependant, le soutien accordé à la liste de droite par une majorité de ces porte-paroles des cités est loin d’une simple adhésion ou conversion univoque, l’enquête révélant au contraire une variété de positionnements. Au-delà des étiquettes et du changement de majorité municipale, c’est bien une reconfiguration des rapports de force entre groupes sociaux à l’échelle locale qui est ici observée. Parce qu’ils s’inscrivent dans l’histoire longue de la construction sociale des affinités qui fondent le lien représentatif, ces ralliements ne se font pas sans coûts ni sans contestations. Ils s’accompagnent de formes d’inertie et de désajustement qui interrogent sur la pérennité de telles recompositions dans l’offre électorale. Par ailleurs, il reste que les alternances constatées prennent place dans le contexte persistant et structurant d’un enracinement de l’abstention, en particulier dans les quartiers populaires, dont les habitants cumulent les propriétés socio-démographiques qui disposent au retrait électoral. Les douze communes de plus de 10 000 habitants qui ont enregistré les plus forts taux d’abstention en 2014 (entre 58,2 et 62,3 %) sont, significativement, majoritairement composées de quartiers de type « grands ensembles » (Braconnier et Dormagen, 2014). Dans ces territoires, en ajoutant à l’abstention la non-inscription et la malinscription, les maires sont élus par moins de 10 % des habitants.

Les effets des changements institutionnels sur le déroulement de la compétition politique

La sociologie des élus locaux a clairement établi que les arènes du pouvoir municipal se caractérisent par la fermeture sociale du jeu électoral (Cadiou, 2009 ; Koebel, 2014 ; 2006). Quoique redevable d’une contextualisation rigoureuse des conditions de son efficacité, le capital scolaire apparaît déterminant dans l’accès aux positions de pouvoir locales. Un des effets majeurs des logiques du recrutement politique au local réside dans une certaine mise à distance des classes populaires, pas seulement dans les grandes villes mais aussi dans les mondes ruraux (Bruneau, Renahy, 2012). De ce point de vue, les municipales de 2014 n’ont pas donné lieu à une ouverture sociale du jeu électoral local. Le changement électoral, sous la forme d’une alternance « quantitative » de la gauche vers la droite6, ne s’est pas accompagné d’un renouvellement des propriétés sociales des élus, y compris parmi les plus jeunes et les nouveaux entrants. Les données rassemblées (Rouban, 2014) à propos des villes de plus de 30 000 habitants font apparaître une stabilité des cadres du secteur public comme du privé, une légère hausse des professions libérales et des chefs d’entreprise, une rétraction des enseignants, le déclin continu des ouvriers et des employés, et enfin la croissance sensible des élus issus des professions politiques (entourages, auxiliaires, collaborateurs). L’âge moyen des maires demeure inchangé (56 ans). Enfin, la part des femmes reste stable (12,3 %), et toujours plus importante à gauche (17 % de têtes de listes) qu’à droite (11 %).

La question du recrutement politique des candidat.es peut alors aussi être posée en considérant la manière dont les règles paritaires et les règles d’élection des conseillers communautaires affectent (ou non) ces recrutements. Les changements formels dans les règles du jeu politique n’ont pas intéressé les journalistes et les politistes considèrent souvent que l’inertie des règles informelles du jeu politique rendent inefficaces les politiques publiques institutionnelles. C’est ce qu’il s’agit de mesurer. En effet, si la plasticité du jeu politique résiste aux réformes les plus ambitieuses, le changement des règles du jeu induit des effets là où on ne les attend pas forcément. Le cas du Front national est un support intéressant pour observer les conditions de la professionnalisation politique des hommes comme des femmes et le rôle de la règle paritaire dans ce processus. La volonté du parti d’accroître significativement sa présence dans les compétitions électorales locales a impliqué de recruter en nombre des candidats et des candidates, pour beaucoup novices en politique. Si les listes présentées étaient nécessairement paritaires, 80 % des têtes de liste étaient des hommes. Ce constat invite à scruter les appropriations et les usages de la contrainte légale dans les pratiques de sélection et de promotion des prétendants à la représentation politique.

Plus généralement, le cas de Paris (qui a vu s’affronter deux femmes dans la conquête de la capitale), est en partie révélateur de ces mécanismes et illustre les limites des dispositifs paritaires sur la transformation de l’ordre politique. Catherine Achin et Sandrine Lévêque montrent que le recrutement du personnel politique élu en 2014 au Conseil de Paris est certes paritaire, mais il révèle aussi et surtout un personnel sur-sélectionné socialement et ultra-professionnalisé en politique. Une étude longitudinale et statistique des carrières des conseillers et surtout des conseillères de Paris montre ainsi les conditions différentielles de réussite des femmes dans l’espace politique. Une enquête qualitative par entretiens permet aussi de comprendre que la réussite ou l’échec dans la carrière politique est aussi très dépendante des modes d’investissement dans le mandat et qu’ici encore, le genre du personnel politique joue à plein.

Ancrage territorial et construction de l’éligibilité

Les conditions d’éligibilité, entendues comme les propriétés socialement requises pour accéder au statut d’élu (Abélès, 1989), revêtent une forte dimension territoriale. Parce qu’elles reposent sur la construction d’un certain rapport au territoire (notoriété, ancrage, liens familiaux et relationnels) mais aussi parce que l’efficacité de ces propriétés est localisée, inscrite dans un espace social territorialisé qui détermine, relationnellement, leur pertinence (Bruneau, Renahy, 2012).

Les recherches sur le travail politique mettent en lumière la valorisation particulière apportée par les élu.e.s à l’ancrage territorial dans la construction et l’entretien de leur capital politique. L’utilisation du crédit collaborateurs par les députés est ainsi très révélatrice de la priorité donnée au travail en circonscription et à l’entretien de l’implantation territoriale des élus (Le Lidec, 2008). Les enquêtes sur les agendas permettent d’appréhender la rationalisation du travail politique par la gestion du/des temps, qui est aussi une gestion de la présence des élu.es dans certains espaces, auprès de certains groupes. La fabrication de l’agenda apparaît comme une activité politique majeure dans le sens où elle consiste à organiser, à distribuer, à hiérarchiser les modalités de présence, d’absence, de représentation de l’entrepreneur politique. L’agenda est dans ce sens révélateur de la valorisation par l’entreprise politique des ressources que peuvent constituer une série de relations sociales, notamment territorialisées. L’étude systématique de l’agenda d’une élue régionale se projetant vers une conquête municipale en 2014 permet ainsi d’objectiver l’affectation territoriale du temps conçue comme ressource politique et associée à un calcul, tout au moins à un pari, de conversion rentable en soutiens électoraux. Plus de deux ans avant le scrutin municipal, l’agenda est ainsi déjà investi de multiples événements « municipalisés » (Godmer et Marrel, 2016). Interrogeant la construction des candidatures et de l’éligibilité, Jean Louis Briquet, Guillaume Letourneur, Pierre Rouxel et Marie Vannetzel, à partir d’une enquête au long cours réalisée dans une petite ville de Bourgogne, montrent ce que le recrutement des membres des listes de gauche et de droite qui s’opposent lors des scrutins de mars 2014 doit aux clivages sociaux et aux différences spatiales qui modèlent la commune. Il s’agit alors de montrer comment la fabrique de la liste est étroitement liée aux réseaux sociaux existants mais aussi à la stratégie consistant à montrer l’assise localisée des candidatures.

La construction autant que l’affichage d’un ancrage territorial apparaît de façon récurrente comme une prescription de rôle majeure aussi bien pour les élus candidats à la réélection que pour les prétendants. Elle se décline cependant dans des modalités variables selon les propriétés des agents, leurs façons de jouer le jeu, et les contraintes spécifiques des configurations sociales, politiques et territoriales de l’élection. Les contributions rassemblées dans cet ouvrage se veulent ainsi attentives à la dimension spatiale des ressources sociales, des conditions de leur accumulation et de leur utilisation (Ripoll, Tissot, 2010).

De ce point de vue, la notion de capital d’autochtonie peut s’avérer suggestive à condition de ne pas la diluer en la réduisant à un synonyme d’ancrage territorial ou même du simple affichage de liens au territoire. Si, comme le suggère Nicolas Renahy, il peut être fructueux de l’engager sur de nouveaux terrains, par exemple impliquant des usages non populaires du capital d’autochtonie (Renahy, 2010), c’est justement en en conservant les traits distinctifs qui ont été identifiés dans l’analyse de ses usages populaires (Retière, 2003) et le caractère relationnel de son efficacité. Conçu comme « l’ensemble des ressources que procure l’appartenance à des réseaux de relations localisées », le capital d’autochtonie se spécifie d’une part par les strictes limites socio-spatiales mais aussi temporelles de son efficacité (qui peuvent même impliquer sa réversibilité), d’autre part par le fait qu’il désigne des ressources alternatives, voire compensatoires à la non-détention d’autres espèces de capital : « le...