logo Mission Pour l'histoire Prefectorale..Les préfets
dans la modernisation
de la France
(1953-1972)

SOMMAIRE

PRÉFACE

INTRODUCTION

Marc Olivier Baruch, Les préfets dans la modernisation de la France, 1953-1972

SOURCES

Sylvain Manville, Irremplaçables archives papier

Florence Descamps, Précieuses sources orales

HOMMAGE À STANLEY HOFFMANN

Catherine Grémion, Stanley Hoffmann, pont entre la France et l’Amérique

Pierre Grémion, Synthèse républicaine, société bloquée, modernisation d’après-guerre

1PARTIE - LES CADRES D’ACTION

Catherine Grémion, Le temps des réformes

Michel Crozier, Le corps préfectoral en action

Pierre-André Peyvel, Comment Michel Crozier voyait les préfets en 1958 ?

Jean-Pierre Worms, Le préfet et ses notables

2PARTIE - FIGURES

Alain Chatriot, Edgard Pisani, un préfet agissant et réfléchissant sur son métier

Gilles Gauvin, Michel Debré et les préfets de l’île de La Réunion (1959-1988)

Laurent Zylberberg, La région parisienne de Paul Delouvrier : de nouveaux préfets pour de nouvelles institutions ?

3PARTIE - POLITIQUES

Gwenaëlle Le Goullon, Les préfets de l’après-guerre à la fin des années 1960, au cœur de la politique du logement et de la construction

Edouard Lynch, Au cœur de la tourmente, les préfets dans la révolution « bruyante » : entre gestion économique et gestion du maintien de l’ordre face aux mobilisations agricoles du début des années 1960

Edenz Maurice, Le préfet en Guyane au tournant des années 1960, un agent d’exception de l’action publique outre-mer ?

LISTE DES AUTEURS

Préface

Cet ouvrage constitue la première publication de la Mission pour l’histoire préfectorale qui, succédant depuis peu au Comité pour l’histoire préfectorale créé en 2012, s’attache à mettre en valeur le rôle joué par les préfets et les préfectures aux différentes périodes clefs de notre histoire contemporaine et à mieux le faire connaître tant auprès du grand public que des milieux académique et administratif. Il représente les actes de journées d’étude tenues en 2017 à Sciences Po Paris en collaboration avec le Centre de sociologie des organisations. Il témoigne ainsi des stimulantes réflexions développées par des chercheurs et des fonctionnaires de haut niveau. Je ne peux que me réjouir de ces initiatives qui contribuent à forger l’identité du corps préfectoral et à renforcer son attractivité.

En s’intéressant à la modernisation de la France des années 1950 et 1960, cette publication est une manière aussi de saisir combien l’exercice du métier préfectoral recouvre des missions en perpétuelle évolution. La période étudiée ici met en effet en lumière la capacité de l’État à s’adapter et à s’organiser pour continuer à relever, sur le terrain, le défi de la reconstruction et du redressement du pays. Elle est restée dans les mémoires comme une des époques où l’État a joué un rôle central d’impulsion et de coordination de grands chantiers d’aménagement du territoire, telles que la création des villes nouvelles ou la valorisation à grande échelle, à des fins touristiques, de régions comme les Alpes ou le Languedoc-Roussillon. Elle est aussi connue pour correspondre à un moment historique de redéfinition des structures territoriales de l’État, avec l’émergence de l’échelon régional, la constitution des préfectures de région et la réorganisation de l’État en région parisienne. Elle n’en demeure pas moins une étape significative d’évolution des structures décentralisées dont viennent témoigner les premières incitations au regroupement communal et l’apparition des établissements publics régionaux. Chacun et chacune pourra trouver une figure préfectorale, méconnue ou bien identifiée, qui a su incarner cette conduite volontariste de l’État pour répondre à ces enjeux. Pierre Chaussade, Paul Delouvrier, Jean Morin, Olivier Philip, Edgard Pisani, Roger Ricard et Robert Vignon forment autant de facettes du préfet « modernisateur » des Trente Glorieuses qui a laissé son empreinte dans les territoires.

Le travail présenté ici, sous la conduite de Marc Olivier Baruch et d’Edenz Maurice, apporte des éléments qui inviteront le lecteur, je l’espère, à plonger plus loin encore dans l’histoire du corps préfectoral, symbole de la permanence et de la présence de l’État sur tout le territoire, garant de la continuité de l’action publique au service de l’intérêt général.signature de Christophe Mirmand

Christophe Mirmand, préfet Secrétaire général du ministère de l’Intérieur

INTRODUCTION