Couverture : Le petit atelier

Illustration : © Xavier Hacquard
ISBN : 978-2-213-71513-1

Dépôt légal : septembre 2019
© Librairie Arthème Fayard, 2019

DU MÊME AUTEUR

La politique est un sport de combat, Fayard, 2017.

Pour Arthur, Lola, Paul et Robin

« Je vois la vie comme une grande course de relais où chacun de nous avant de tomber doit porter plus loin le défi d’être un homme. »

Romain Gary, La Promesse de l’aube

Prologue

Il y a deux ans, le jour où j’ai terminé mon premier livre, j’ai cru mettre un point final à mon engagement politique. Après trois années passées à servir François Hollande, sans remords ni regrets, j’ai voulu commencer à écrire une nouvelle page de ma vie.

J’allais enfin pouvoir agir, décider et m’exprimer en fonction de mes propres valeurs et choix. J’allais aussi pouvoir reprendre la maîtrise de mon agenda et décider librement de mon emploi de mon temps.

Depuis 2017, j’ai renoué avec ce qui était pour moi fondamental.

Ma vie personnelle, d’abord. Je me suis davantage occupé des miens, de ma famille, de mes amis. J’accompagne mes enfants à l’école tous les matins. Je rentre le soir assez tôt pour les coucher. Le mercredi, je déjeune avec eux et je les accompagne à leurs cours de sport. Le week-end, nous profitons de la vie, entre cinéma, balades, jeux. Nous partons en vacances, chose auparavant bien rare.

Après près de quinze ans de pause, je me suis aussi remis à faire du sport. À l’aube de la quarantaine, j’ai ressenti le besoin de rechausser mes baskets et de partir courir sur le bitume. Mes jambes étaient rouillées, mon cœur fatigué, mes poumons encrassés, mon corps me disait stop. Mais je me suis accroché. J’ai vite pris du plaisir à avaler les kilomètres. J’ai repoussé mes propres limites en courant les 20 kilomètres de Paris, deux semi-marathons et un marathon, celui de Paris.

Depuis deux ans, j’ai aussi créé une vie professionnelle nouvelle. J’ai repris le chemin de l’école pour enseigner à Sciences Po, à l’IUT de Paris, à HEC. Puis, avec Roman Abreu, Nathalie Iannetta et Denis Pingaud, j’ai créé et développé un cabinet de conseil en stratégie, « 2017 », qui accompagne les dirigeants d’entreprise. Cela n’a pas été facile. Nous sommes partis de zéro. Nous avons travaillé dur, prospecté sans compter nos heures, pour convaincre des entreprises de nous faire confiance. Deux ans après, la société est rentable. Les clients sont variés. L’équipe est jeune, talentueuse et soudée.

Ce que j’ai mis le plus de temps à retrouver, après mon départ de l’Élysée, c’est mon engagement, longtemps altéré par la stérilité des jeux de pouvoir au plus haut niveau de l’État. Mais je n’ai pas renoué avec lui comme avant : ce quinquennat n’est pas le mien. La belle promesse de renouvellement démocratique de la campagne n’a pas été tenue. La priorité a été donnée aux réformes libérales et à un exercice monarchique du pouvoir, quand j’aurais préféré une rénovation des institutions, une révolution écologique et davantage d’attention portée à la lutte contre les inégalités.

Mon horizon citoyen n’est plus national. Il est local. Il est parisien.

Dans mes nouvelles priorités, mes nouvelles fonctions professionnelles, j’ai rencontré des centaines d’habitants de la capitale qui partagent les mêmes doutes que moi. Entrepreneurs, salariés, retraités, étudiants, chômeurs, artisans, commerçants, fonctionnaires, artistes, quels que soient leur quartier, leur origine, leur religion, leur situation économique et sociale ou leur âge, nombre de Parisiens ne se sentent plus écoutés.

L’Hôtel de Ville n’est plus ce qu’il était quand j’y travaillais, aux côtés de Bertrand Delanoë. Il est aujourd’hui cette forteresse lointaine, où les décisions se prennent et les orientations changent, sans qu’ils soient consultés. La Mairie de Paris a ainsi totalement changé de pied sur l’ouverture des commerces le dimanche, l’organisation des Jeux olympiques et la création d’une police municipale. Un référendum a-t-il été organisé pour valider ce virage à 180 degrés ? Non. Les Parisiens ont-ils pu donner leur avis ? Non. Comment auraient-ils pu, d’ailleurs ?

Il n’y a plus de compte rendu de mandat par arrondissement. Les habitants ne voient que rarement leurs élus sur le terrain.

Ma colère s’est parfois retrouvée dans la leur. Paris étouffe. La vie y est de plus en plus dure. La ville est guettée par la ghettoïsation et la gentrification, qui sont les deux faces d’une seule et même ségrégation. Depuis quelques années, elle perd même des habitants. Chaque année ce sont près de 12 000 Parisiens qui quittent la ville. Les familles la fuient, ne pouvant plus se loger et offrir à leurs enfants un cadre de vie propice à leur développement.

Dans certains quartiers, la capitale ressemble plus à un musée ou même à un parc d’attractions, suivant la même pente que le centre de Barcelone, Rome ou Venise. Qui sont les Parisiens qui s’aventurent encore sur le Champ-de-Mars, les Champs-Élysées, les escaliers de Montmartre ou l’île de Cité ? Ces lieux que j’ai tant fréquentés enfant, adolescent ou jeune adulte ont été cannibalisés par le tourisme, transformant des bouts de notre ville en un « charming Paris », tant dénoncé par Benoît Duteurtre. Dans le même temps, la ville est devenue le terrain d’expansion des plateformes numériques, de Waze à Airbnb en passant par Lime ou Uber, qui consomment notre cité, sans se soucier des conséquences de ce libéralisme débridé.

Fort de ce constat, j’aurais pu me contenter de râler, de me plaindre, de pester contre la maire de Paris. J’aurais aussi pu me mettre au service d’une autre force politique et rallier la bannière d’un candidat à la magistrature parisienne. Mais aucun ne me semblait porter en lui une vraie connaissance de la vie des Parisiens et une véritable vision de Paris.

Mon engagement, pour moi, n’allait pas de soi. Mes parents – ostéopathe et pédiatre – m’ont transmis le plaisir et le devoir d’aider les autres, de les soigner, de les écouter, mais ils ne se sont jamais intéressés à la politique, qu’ils ont toujours regardée avec méfiance et désintérêt. J’ai toujours été passionné par l’histoire et l’actualité, mais je me suis toujours méfié de l’embrigadement partisan. Je n’aime ni les chapelles ni les étiquettes. Je me défie des courants et des écuries. Je hais le culte du chef et méprise les apparatchiks.

Je n’ai d’ailleurs jamais adhéré à un mouvement de jeunesse quand j’étais étudiant à Sciences Po. Venant d’une famille de droite, gaulliste et démocrate-chrétienne, je me sentais de gauche, social-démocrate et écologiste. J’avais envie de débattre, de militer, de convaincre, de proposer des idées. J’aurais pu rejoindre une organisation syndicale étudiante ou un parti, mais je me méfiais de leur bureaucratie et de leurs jeux de rôles. J’ai attendu le cataclysme du 21 avril 2002 pour devenir membre du Parti socialiste, sans jamais y être un militant actif.

À chaque fois que je me rendais en réunion de section, j’étais frustré de ne pas pouvoir agir davantage. Tout était verrouillé par la nomenklatura de la section locale. Un exemple parmi tant d’autres : au lendemain d’un congrès – celui de Reims, en 2008 –, j’ai fait part de mon souhait d’intégrer la commission administrative de la section. Il m’a été répondu que je pourrais un jour, mais qu’il faudrait attendre, car cela ne faisait que six ans que j’étais adhérent et que j’étais encore jeune. « Tu as moins de 30 ans, tu peux bien patienter », m’avait-on dit.

C’est pour la même raison que j’ai longtemps préféré servir l’intérêt général dans l’ombre, comme fonctionnaire, au sein des ministères des Affaires sociales et de la Culture, puis comme conseiller de Christophe Girard, Bertrand Delanoë, Laurent Fabius et François Hollande. La posture du conseiller est confortable : vous donnez votre avis, vous participez à la prise de décision, mais vous n’avez pas à vous exposer, à assumer. Elle est cependant ingrate : vous êtes au service d’une personne, dont vous ne partagez pas toujours toutes les prises de position. Elle est aussi frustrante : parfois, j’aurais fait autrement.

En m’engageant, j’ai été guidé par une seule chose : transformer la colère que j’entendais, la frustration que je ressentais sur le devenir de ma ville, en force. J’adore ma ville. J’y vis depuis toujours, j’ai le désir profond de retrouver ce que j’y ai aimé.

Paris, c’est la ville de ma famille. Mon père, Patrice, y est né, y a grandi et commencé à travailler comme kinésithérapeute. Ma mère, Anne, est née en Égypte, mais a grandi à Boulogne-Billancourt, juste de l’autre côté du périphérique, avant de faire son lycée et ses études à Paris et d’y exercer comme pédiatre, jusqu’à aujourd’hui. Ma sœur, Amélie, y vit, tout comme mes oncles et tantes, mes cousines et mes cousins.

C’est à Paris – et même dans les couloirs de l’Hôtel de Ville – que j’ai rencontré ma femme, Émilie. C’est là que mes enfants sont nés et grandissent. C’est la ville de mes amis. Celle de Martin, mon plus vieux camarade, rencontré en petite section de maternelle à l’école Lacordaire dans le 15e arrondissement. Celle de mes potes de collège, lycée, de mes copains de l’escrime, du foot ou du rugby, de mes condisciples de la fac, de Sciences Po ou de l’ENA.

Enfant, je vivais entre quelques pâtés de maisons du 15e, dans l’ancien village de Grenelle, rattaché à Paris en 1860, entre la rue Boucicaut, la rue de Lourmel, la rue de Javel et la rue Lacordaire, où j’allais à l’école. J’avais l’impression que le cordonnier à l’échoppe décorée d’une botte rouge, le fleuriste au fort accent hollandais, la pervenche au regard sévère et aux gants blancs du passage clouté étaient membres de ma famille.

Adolescent, mon univers géographique s’est un peu élargi, mais je passais 90 % de mon temps dans un triangle dont les trois extrémités étaient le Front-de-Seine et ses tours, dont la mythique tour Théorème, épicentre de Sérotonine, le dernier roman de Michel Houellebecq, la tour Montparnasse et la fontaine des Polypores, dessinée par le plasticien Jean-Yves Lechevallier, au bout de la rue Balard, située à deux pas du parc André-Citroën et indissociable du film On connaît la chanson d’Alain Resnais.

J’ai vécu dans de nombreux quartiers de Paris, déménageant une dizaine de fois en quarante ans. À chaque fois, je suis allé à la rencontre de mes voisins et devenu un habitué du café en bas de chez moi, un des meilleurs clients du marchand de journaux, un fervent supporter des commerçants du coin. Je suis comme eux. Je suis l’un d’eux. Comme un Français est fier de sa nation, un Breton de sa région, un Basque de son pays, un Corse de son île, un Marseillais de sa ville, un villageois de son village, je suis fier d’être Parisien.

Comme tout le monde, j’aime apercevoir un bout de tour Eiffel au-dessus d’un immeuble, guetter un rayon de soleil depuis un pont de Paris, me promener sur les berges de la Seine, flâner dans les parcs et jardins, jouer au touriste dans ma propre ville en allant à Montmartre, aux Tuileries et au Champ-de-Mars. Je suis habitué à avoir la plus grande concentration au monde de salles de cinéma, théâtre et concerts, des musées et librairies, au bouillonnement permanent de la ville, à l’énergie qu’elle donne, à la liberté qu’elle offre. « Ici vraiment, tout est spectacle, comparaison et instruction. Un excessif bon marché, une cherté excessive, voilà Paris, où toute abeille rencontre son alvéole, où toute âme s’assimile ce qui lui est propre », écrivait Balzac, dans les Illusions perdues.

J’aime me dire que ma ville est la terre de naissance ou d’adoption des artistes que j’admire. Ils sont si nombreux. Gary, qui se disait « Baquiste », citoyen de la rue du Bac, pour son ambivalence et sa complexité, son goût du jeu et son humour teinté de désespoir. Perec, enfant du 20e, pour sa capacité à transformer un immeuble en tour de Babel et à épuiser un par un les lieux de Paris. Despentes, pour son parfum de scandale, son côté plus punk que les punks et les Buttes-Chaumont. Brassens, qui vécut impasse Florimont, dans le 14e, dont les paroles crues me faisaient rire enfant et dont la poésie me touche. Gainsbourg, pour son insolence et son érotisme. Aznavour, pour la rue Sarazate. Mano Solo, le chanteur des boulevards, pour sa rage de vivre et de liberté. Plus proche de nous, Zarca, pour sa narration du Paris underground.

Aimer Paris, c’est prendre aussi la mesure de son histoire. Paris, la ville d’Étienne Marcel, prévôt des marchands, premier défenseur de la capitale contre l’absolutisme royal, dont la statue équestre s’élève entre l’Hôtel de Ville et la Seine, plus de six siècles après sa mort. Paris, la ville des révolutions de 1789, 1830, février 1848, qui se bâtit pour la démocratie contre l’autoritarisme. Paris, la ville des communards, des libérateurs d’avril 1944 et des étudiants de 1968. Paris est une ville frondeuse, révoltée, révolutionnaire. Si le pouvoir central de l’État s’en prend à Paris, il trouve tous les Parisiens face à lui. Que l’on touche à leur liberté ou que l’on attaque la liberté, premier des droits de l’homme, les Parisiens descendent dans la rue.

À ce titre, je me souviendrai toute ma vie de leur réaction après les attentats de janvier 2015. Le 7 janvier de cette année, après le tragique attentat contre la rédaction de Charlie Hebdo, les Parisiens sont tous spontanément sortis rendre hommage aux victimes, dessinateurs, auteurs et policiers, et crier leur attachement indéfectible à la liberté d’expression. Le 11 janvier, ils ont été plusieurs millions à se masser entre la place de la République et la place Léon-Blum, en l’honneur des journalistes et dessinateurs de Charlie, des trois policiers assassinés et des victimes de l’attentat de l’Hyper-Cacher, tués parce que Juifs.

Cette ville et ses habitants sont uniques au monde. Car cette culture, ces valeurs, cette histoire, présents à chaque coin de rue, sont le miel de Paris duquel se nourrissent les Parisiens si multiples et divers. Ouvriers, salariés, artisans, commerçants, gardiens d’immeuble, fonctionnaires, chefs d’entreprise, entrepreneurs, médecins, avocats, garçons de café, chauffeurs de taxi, comédiens, libraires, bouquinistes, auteurs, étudiants, retraités, chômeurs, ils sont de tous les milieux sociaux, toutes les origines, toutes les couleurs, tous les genres, toutes les religions, toutes les convictions. Ils sont les abeilles avides d’une « ruche bourdonnante », figurée par Balzac dans Le Père Goriot. Ils ont tous un bout de Paris en eux, une singularité, une identité, qui fait d’eux le peuple de Paris.

Les Parisiens sont détestés en France. Dès qu’on franchit les portes du périphérique, on moque leur suffisance, leur prétention et leur complexe de supériorité. On critique leur volonté de concentrer tous les pouvoirs et leviers économiques, sans prêter d’attention à l’équilibre du territoire. On rage de limiter leur intérêt pour la province à l’organisation de leurs week-ends et vacances.

Au XIX e siècle, Maxime du Camp moquait déjà le caractère des Parisiens : « Ici, le ciel, c’est l’autorité. On s’en moque, on l’accuse ; mais à la plus petite mésaventure, c’est vers elle qu’on court : — le pain est mauvais, les eaux de la Seine sont troubles, les voitures marchent mal, les cochers ne sont pas polis, le vin est frelaté, les chiens ne sont pas muselés, les cafés vendent de mauvaise bière ; — autorité, ayez pitié de nous, protégez-nous, nous sommes vos enfants. — La litanie est incessante. Dans les années bissextiles, ce miserere dure trois cent soixante-six jours de suite. »

Il est vrai que les Parisiens ne sont pas à une contradiction près. Ils veulent lutter contre la pollution, mais fulminent de pouvoir se déplacer moins facilement en voiture ou à scooter. Ils critiquent la saleté des rues, mais peuvent jeter leurs mégots au sol ou être peu regardants sur le dépôt des encombrants ou le ramassage de leurs déchets, leur pique-nique terminé. Ils veulent être davantage protégés, mais n’aiment pas être contrôlés par les policiers. Ils aiment faire la fête, mais détestent que leurs voisins fassent du bruit quand ils invitent des amis pour fêter un anniversaire ou une nouvelle année.

On pourrait les trouver contradictoires. Je les trouve libres. Ils veulent vivre comme ils l’entendent, sans qu’on leur dicte ce qu’ils doivent faire. Ils veulent tout et son contraire. Ils veulent tout, en même temps, tout de suite. Cette liberté n’est cependant pas égoïste. Elle n’est pas le triomphe du chacun pour soi et de l’individualisme forcené.

Bien entendu, on trouvera toujours des exemples de Parisiens ayant baissé les yeux devant une agression dans le métro ou détourné le regard à la vue d’une personne mendiant dans la rue, mais les Parisiens savent être solidaires. De leurs proches, amis et anciens, mais aussi de ceux qui, nés ici, ont été victimes des aléas de la vie ou, venus d’ailleurs, parfois de loin, cherchent un refuge dans la ville.

Accueillir, soigner, aider, c’est l’honneur et le devoir des Parisiens, qui l’ont fait à maintes reprises tout au long de leur histoire, en accordant l’asile à ceux qui fuyaient l’oppression ou la misère dans le monde entier.

Ces Parisiennes, ces Parisiens, j’ai envie de leur rendre tout ce qu’ils m’ont donné, de leur laisser la parole, de les écouter, afin de pouvoir les comprendre encore mieux, d’imaginer avec eux des solutions et de pouvoir un jour les représenter.

N’ayons pas honte d’aimer vivre dans cette ville. Cessons de nous construire des imaginaires ailleurs, à la campagne ou dans d’autres villes de France. Amenons ici ce que nous aimons ailleurs et qui a disparu.

À l’aube de mes 40 ans, je me sens capable de mener une équipe qui reprendra les clefs de l’Hôtel de Ville pour les rendre aux Parisiens, avec autant d’audace que de certitude, comme l’enfant d’un village voulant devenir son premier magistrat. Je connais cette ville depuis toujours.

J’ai vécu ou travaillé dans la moitié de ses arrondissements. J’y ai enseigné. J’ai eu l’honneur d’œuvrer pendant cinq ans à l’Hôtel de Ville, d’abord aux côtés de Christophe Girard, passeur génial et curieux de la culture parisienne, puis de Bertrand Delanoë, manager exigeant et pointilleux, qui m’a appris la rigueur, transmis sa passion de la politique et fait comprendre que, pour être un bon maire, il faut toujours être aux côtés des citoyens, dans la rue, là où ils vivent et travaillent.

Par la suite, au service de Laurent Fabius, au ministère des Affaires étrangères, j’ai pu appréhender ce qu’était la hauteur de vue sur les problèmes de la planète, notamment l’écologie, dans le cadre de la préparation de la COP 21. À l’Élysée, en étant au quotidien dans le sillage de François Hollande, j’ai vu que l’histoire pouvait être tragique, au moment des attentats, et que la grandeur d’un homme d’État est de savoir tenir bon face à l’horreur et de rassembler quoi qu’il arrive.

Les révolutions, les grandes transformations, les réformes durables sont toutes bâties sur des collectifs de femmes et d’hommes soudés, partageant les mêmes valeurs, dressant les mêmes constats, construisant les mêmes raisonnements, unis par les mêmes passions, guidés par les mêmes instincts. Ils se retrouvent autour d’un même drapeau tombé à terre, le ramassent et le conduisent à la victoire, en ayant le plaisir de le faire ensemble, parce qu’ils sont unis par les liens indestructibles de l’amitié.

En avril 2018, avec un groupe de citoyens de la capitale, nous avons créé un mouvement citoyen, « Parisiennes, Parisiens ». Un mouvement libre, indépendant des partis politiques traditionnels, qu’ils soient du vieux ou du nouveau monde. Nous ne croyons plus à ces modes d’organisation bureaucratiques et sclérosés, qui assèchent le débat démocratique et bloquent le renouvellement du personnel politique.

Paris est l’alpha et l’oméga de ce mouvement. Il n’a aucune visée nationale ou européenne. Il n’a pour ambition que de rassembler des citoyens parisiens, amoureux de leur ville, qu’ils y soient nés ou qu’ils aient rejoint la ville pour leurs études, travailler ou fonder une famille. Son objectif est de rêver du Paris de demain, de bâtir une vision, de construire un projet et d’imaginer des idées, les plus folles et créatives possible, pour améliorer la vie quotidienne des Parisiennes et des Parisiens, construire le Grand Paris et faire briller notre ville dans le monde entier.

Nous venons de milieux et d’horizons différents. Nous sommes de tous les âges, de tous les sexes, de toutes les origines, de tous les quartiers. David est travailleur social. Véronique est fleuriste. Cédrick est professeur de géographie. Hela est juriste. Valery est cadre dans une entreprise publique. Aubépine est militante associative. Didier est retraité. Valérie est professeure des écoles. Martin est entrepreneur. Nathalie est architecte. Serge est chef d’entreprise. Olivia dirige une fondation. Nima est avocat.

Certains sont élus, comme Cédric ou Benjamin, ou ont déjà été militants d’un parti politique, d’autres sont engagés dans le monde associatif, certains se sont au contraire toujours défiés du monde partisan. Nous ne sommes pas d’accord sur tout. Mais nos divergences s’effacent vite derrière notre volonté de reprendre notre ville en main et s’appuient sur la force des valeurs que nous avons en commun. Ces valeurs, ce sont celles de Paris, la liberté, l’indépendance, la solidarité et l’attachement à la lutte contre les inégalités, la fraternité et l’ouverture au monde, la protection de l’environnement, mais aussi la sécurité et la laïcité.

Nous voulons permettre aux Parisiens de toujours, aux Parisiens d’ici ou d’ailleurs, de raison ou de cœur, de continuer à vivre à Paris, sans y souffrir au quotidien, et de pouvoir s’y projeter, d’y envisager leur avenir. Personnellement, en tant que père d’une famille nombreuse et recomposée, j’ai envie que mes enfants puissent grandir ici, comme j’ai eu la chance de le faire. Pour cela, il faut pouvoir s’y loger pour moins cher, y circuler plus facilement, marcher dans des rues plus propres et plus sûres, avoir accès à des écoles de qualité, à une offre culturelle et sportive plus variée et accessible, à des espaces verts plus nombreux et bien d’autres choses.

Nous n’étions pas nombreux au début, quand nous nous réunissions chez les uns, chez les autres, dans le secret des appartements, sur les terrasses et dans les arrière-salles des bistrots. Notre poignée de doux rêveurs a vite vu ses rangs grossir. Les semaines passant, nous avons été de plus en plus nombreux, portés par une énergie folle, une envie de tout bousculer pour reprendre les clefs de la ville.

Nous nous sommes structurés, arrondissement par arrondissement, quartier par quartier, rue par rue, immeuble par immeuble. Nous sommes plus de 2 000. Nous avons maintenant 124 relais dans Paris intra-muros et un nombre croissant de l’autre côté du périphérique, dans les communes voisines.

En mars dernier, j’ai confirmé ma candidature et nous avons décidé de présenter des listes dans tous les arrondissements de Paris, en mars prochain. Nous nous présenterons sous nos propres couleurs. Nous ne courons après aucune étiquette. Nous ne cherchons aucun ralliement. Nous avançons dans notre propre couloir, en regardant droit devant nous.

Où serons-nous dans six mois ? Nous ne le savons pas. Mais nous savons où nous espérons être. Alors, le cœur battant, le goût du risque en bandoulière, le front levé et le regard droit, nous courons, avec comme objectif de rendre aux Parisiennes et aux Parisiens les clefs de l’Hôtel de Ville, d’y porter leurs idées, de faire triompher leur projet.

Ce livre est là pour cela. Il est autant le fruit de ma vie et de mes expériences personnelles que de nos rencontres avec les Parisiennes et les Parisiens, dans toute leur diversité, de nos premiers débats au sein de notre mouvement citoyen, de nos premières réflexions. C’est autant un cahier de doléances qu’un carnet d’esquisses, un journal de bord de nos expériences et une confession de nos espérances.

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Naître à Paris

« Selon le jour ou la maternité, accoucher à Paris peut-être un rêve ou un cauchemar. »
Aurélie, habitante du 19e arrondissement et commerçante.

« Être Parisien, ce n’est pas être né à Paris, c’est y renaître », écrivait Sacha Guitry, qui vit le jour à Saint-Pétersbourg et décéda dans notre ville, en pointant du doigt une réalité statistique – seul un Parisien sur cinq y est né. Pourtant, chaque année, plus de 25 000 enfants naissent dans la capitale. Et tous les parents parisiens ont une histoire à raconter, une expérience à partager, quand il s’agit d’évoquer la naissance de leurs petits.

Marie et Aymeric vivent à Montrouge. Elle est salariée à l’hôpital, il est consultant. Leurs deux enfants sont nés prématurément. Le premier est resté trente et une semaines au sein du service de néonatalogie de l’hôpital Saint-Joseph dans le 14e. Le second y a passé vingt-six semaines, dont une partie dans le service de réanimation de la maternité de Port-Royal. Leurs enfants vont bien. Ils sont même en pleine forme. Mais leurs parents se souviennent encore de ces jours d’angoisse et d’attente, éternellement reconnaissants envers les personnels soignants.

Chaque année, environ 2 000 enfants naissent prématurément à Paris. Ils sont pris en charge par des services de néonatalogie performants, que le monde entier nous envie. Les médecins, infirmiers, aides-soignants qui y travaillent donnent tout leur temps et leur énergie pour sauver les nouveau-nés et les mères, les soigner, les accompagner dans des moments difficiles.

Ma mère, pédiatre initialement spécialisée en néonatalogie, a fait partie de ceux qui soignent et sauvent les bébés, à l’hôpital Necker, à l’hôpital Saint-Michel, aujourd’hui fermé, et à la maternité Notre-Dame-du-Bon-Secours. Je lui rendais souvent visite, je me souviens de l’odeur d’éther et d’alcool des couloirs, qui me soulevait le cœur, des cris des enfants, mais aussi de leurs rires. Des visages tantôt inquiets, tantôt souriants des parents. De leurs larmes aussi. Ces images restent gravées dans ma mémoire et nourrissent mon combat.

Preuve de la qualité médicale des maternités, la mortalité infantile est basse à Paris. Elle est de 3,24 pour mille, contre 3,6 en moyenne en France, 4,43 en Seine-Saint-Denis et 3,95 dans le Val-de-Marne. Mais derrière les chiffres globaux se cache une réalité contrastée. D’un jour à l’autre, d’un quartier à l’autre, d’un hôpital à l’autre, du public au privé, tout le monde n’est pas égal face à la naissance à Paris. C’est au moment de la naissance que se nichent les premières inégalités.

Nous avons donc un défi difficile à relever : garantir à chacun un socle commun de prise en charge et d’accompagnement au moment de la naissance, quels que soient ses revenus et son quartier. Les Parisiennes peuvent accoucher dans seize maternités intra-muros, huit publiques et huit privées. Elles sont assez équitablement réparties sur le territoire, même si elles sont davantage concentrées sur la rive gauche, qui en compte 7 pour 700 000 habitants, quand la rive droite en compte 9 pour 1,5 million de personnes.

Certaines maternités sont devenues des établissements iconiques de l’histoire de Paris, notamment celle des Bluets, aujourd’hui dans le 12e arrondissement. Elle doit son nom à l’ancien dispensaire des métallurgistes créé par la CGT en 1937 au 9 rue des Bluets, dans un ancien un entrepôt de machines-outils. La maternité, elle, a été ouverte en 1947. C’est le premier établissement en France à inaugurer les méthodes de l’accouchement sans douleur. En 1974 y est créé un centre de planification, axé sur la contraception, avant de proposer un accès à l’IVG à partir de 1975.

Barbara, habitante du 3e arrondissement et intermittente du spectacle : « J’allais avoir ma fille. On m’avait bien parlé de l’hôpital. Je voulais surtout accoucher dans l’eau et c’était le seul endroit où c’était possible. On m’avait dit que l’équipe respectait le souhait de la mère s’agissant de la façon dont elle voulait accoucher. Je voulais essayer sans péridurale. »

Au-delà de cet établissement particulier, de nombreuses maternités offrent un accompagnement personnalisé et adapté. C’est le cas à la clinique Sainte-Félicité, dans le 15e, où mes enfants sont nés. Ils sont venus au monde en bonne santé et ont pu vivre leurs premiers jours dans un cocon bienveillant, pris en charge par des sages-femmes et médecins expérimentés, comme Daniel de Pariente, Gilbert Sarrot ou Christian Spitz, le « Doc » du « Love in fun », l’émission de libre antenne mythique de mon adolescence, et des infirmières et puéricultrices attentionnées.

Bien des établissements offrent un accompagnement de qualité comme Sainte-Félicité. Certains proposent même des démarches singulières, à la fois individualisées et pluridisciplinaires, comme le Groupe Naissance, un collectif de huit sages-femmes, trois gynécologues-obstétriciens et deux psychologues, qui intervient dans plusieurs cliniques parisiennes, notamment Jeanne-d’Arc, dans le 13e.

Constance, habitante du 10 e arrondissement et enseignante-chercheuse : « Au sein du Groupe Naissance, ils ont une démarche intéressante, basée sur l’humain. J’en ai gardé un excellent souvenir. C’est le type d’accompagnement qu’on souhaiterait voir se développer partout : professionnalisme, bienveillance, engagement. »

Les maternités publiques peuvent aussi offrir un suivi adapté et humain. Et la qualité des soins y est aussi reconnue. Malheureusement, dans de nombreuses, le manque de moyens est souvent criant. Cela ne date pas d’hier. Comme mon père, je suis né à Port-Royal, une maternité de l’Assistance publique des Hôpitaux de Paris, située dans le 14 e, rénovée en 2012. À l’époque déjà, c’était la plus grande maternité de Paris et peut-être même de France (près de 5 000 accouchements par an en moyenne). Le personnel médical y a toujours été réputé et les plateaux techniques d’excellente qualité. Ma mère y a pourtant souffert le martyre, mettant près de vingt-quatre heures à me mettre au monde, les médecins – un peu dépassés par les événements et l’afflux de naissances ce jour-là – ayant tardé à procéder à une césarienne.

Depuis cette époque, la situation ne s’est pas arrangée dans certaines maternités et le personnel soignant peut se trouver débordé. Les parents ont parfois le sentiment d’être abandonnés, sans bénéficier de l’écoute et des conseils indispensables à ce moment crucial de leur vie.

Serge, habitant du 20e arrondissement et chef d’entreprise : « Ma fille est née à l’hôpital Robert-Debré. C’est vrai qu’il est bien équipé, mais nous avons eu l’impression d’avoir affaire à un personnel médical pas assez expérimenté. On peut ajouter à cela la course au déclenchement des naissances avant l’heure généralisé, qui contribue à une réputation d’hôpital qui pratique quasi systématiquement la césarienne. J’ai failli engager des poursuites contre l’établissement. »

Si on se place du côté des personnels soignants, la situation est inquiétante. Les conditions de travail sont dures et le manque de moyens est frappant. La politique de rationalisation et de recherche de la performance en cours à l’AP-HP y est pour beaucoup. Si on peut comprendre que l’administration des hôpitaux parisiens cherche à faire du mieux possible avec des moyens rares, il faut veiller à ce que cela ne conduise pas à une baisse des effectifs des personnels, chargés d’intervenir au moment de l’accouchement. Par ailleurs, on peut craindre une crise des vocations et à terme une pénurie de sages-femmes, obstétriciens, anesthésistes spécialisés en obstétrique et pédiatres et infirmiers spécialisés en néonatalogie. Ce sont des spécialités éprouvantes, tant physiquement que psychologiquement, avec des gardes nombreuses et une forte pression.

Il est d’abord urgent de veiller à une répartition équitable des personnels soignants dans tous les hôpitaux parisiens. Ils doivent être en nombre suffisant, notamment dans les 18e, 19e et 20e arrondissements, qui font partie des arrondissements les plus peuplés. Il ne peut y avoir de système à deux vitesses, entre le nord et le sud de Paris.

La situation va devenir critique dans le nord de la ville, avec les hôpitaux Bichat dans le 18e arrondissement et Beaujon, à Clichy, qui doivent être refaits de façon urgente, compte tenu de la dégradation de l’état des bâtiments. Dès lors, l’AP-HP et l’Agence régionale de santé devraient étudier la reconstruction d’une maternité de niveau 2 pour le nord de Paris ou l’élargissement des capacités de la maternité Louis-Mourier à Colombes – il ne sera pas possible d’attendre l’ouverture du Campus Nord, prévue pour 2027. C’est à l’échelle du Grand Paris qu’il faut penser la carte des maternités.

Il est nécessaire de s’inspirer de la rénovation récente de la maternité de Port-Royal, qui est un modèle, avec à la fois des plateaux techniques de haut niveau pour prendre en charge les grossesses difficiles et des locaux et personnels qui permettent le suivi attentif des parents et des bébés avant, pendant et après l’accouchement. Ainsi, on pourrait par exemple imaginer de fixer à l’AP-HP l’objectif de garantir à chaque femme d’avoir une chambre seule après avoir accouché.

Dans l’idéal, il faudrait que, comme c’est le cas au Royaume-Uni, on puisse compter sur une sage-femme par naissance. Remettons de l’humain dans les maternités publiques, avec des puéricultrices, aides-soignantes et infirmières, comme c’est le cas dans les maternités privées. Les nouveaux parents ont besoin d’être guidés et accompagnés, non seulement avant et pendant l’accouchement, mais surtout dans les jours qui suivent.

Tirons aussi le meilleur parti de la démarche du Calm, « Comme à la maison », une maison de naissance gérée par des sages-femmes libérales en partenariat avec la maternité des Bluets. Elles y proposent un suivi personnalisé et d’accouchement, pour les femmes enceintes et leur famille souhaitant un accompagnement physiologique de la grossesse, de la naissance et des suites de couches. Pourquoi ne pas étendre cette expérimentation ailleurs dans Paris – si elle est concluante, bien entendu ? Et surtout, pourquoi ne pas développer des espaces dévolus aux accouchements naturels dans les maternités publiques ?

Enfin, aidons les sages-femmes, les infirmiers et médecins, qui sont là pour les parents et les enfants, à vivre à Paris. Donnons-leur un accès prioritaire aux logements sociaux et intermédiaires du parc géré par les opérateurs de la Ville de Paris, afin qu’ils puissent habiter dans notre ville, sans avoir à effectuer des kilomètres pour venir travailler, souvent la nuit.

Ces investissements sont indispensables pour permettre aux parents et aux nouveau-nés d’être égaux face à la naissance. Car rien n’est plus beau à Paris et pour Paris que nos enfants.

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La petite enfance parisienne

« Quand notre fils est né, on a étudié toutes les options, mais on a dû prendre une nounou vite, car on ne pensait pas avoir de place en crèche. » Martin, habitant du 14e arrondissement et chef d’entreprise.

Comme tous les parents du monde, ma vie a basculé le jour où j’ai appris que j’allais avoir un enfant. J’ai été bouleversé, mais aussi paniqué. Aurais-je les moyens financiers pour le loger ? Pourrais-je trouver la bonne école ? Le faire bénéficier d’activités sportives et culturelles de qualité ? Et, avant toute chose, qui allait garder cet enfant qui arrivait quand Émilie et moi devrions travailler ?

Ces sentiments et interrogations sont le lot de tous les parents parisiens. Dès les premiers jours de la grossesse, c’est un sujet de préoccupation, si ce n’est de stress. Quel est le bon mode de garde ? Comment concilier l’éveil et l’éducation d’un bébé avec une vie professionnelle dense ? Va-t-il être possible d’avoir une place en crèche ? Comment faire si mon dossier n’est pas retenu ? Quelles sont les autres bonnes solutions ?

La plupart des parents cherchent à avoir une place en crèche, souvent perçue comme la meilleure solution. À juste titre selon moi : c’est la promesse d’un service public de qualité et d’une première expérience de la vie en collectivité, indispensable au développement de l’enfant. Et il faut reconnaître que, lorsqu’ils parviennent à en obtenir une, ils en sont souvent satisfaits, ayant même l’impression d’avoir gagné au loto.

Nathalie, habitante du 14e arrondissement et architecte : « Mes filles ont eu droit à une place en crèche toutes les deux, ce qui est exceptionnel, car, dans le 14e, seule une demande sur trois est satisfaite. C’était une micro-crèche municipale de vingt enfants. L’accompagnement était personnalisé et le personnel compétent ».

La principale force des crèches parisiennes, ce sont leurs équipes – puéricultrices, auxiliaires de puériculture et de soins, éducateurs de jeunes enfants, infirmiers, chefs d’établissement –, des professionnels d’une qualité exceptionnelle, bien formés et suivis, avec un véritable amour des enfants et un sens de l’engagement et du service public. Cette ressource humaine, de près de 8 500 personnes, doit être choyée.

Aujourd’hui, les deux principaux problèmes des crèches parisiennes sont le manque de places et le coût du service pour les familles modestes et de la classe moyenne. Malgré les efforts de la Ville de Paris, qui a créé plusieurs milliers de places depuis 2001, tous les petits Parisiens – ils sont 100 000 à avoir moins de 4 ans – ne peuvent y être accueillis. Si la capitale peut se vanter d’être le premier département de France en matière d’accueil collectif pour les enfants de moins de 3 ans, seules 52 % des demandes de place en crèche sont satisfaites dans les 35 000 places dont dispose la ville. Les listes d’attente sont longues et stressantes pour les parents, qui ont souvent peu de temps pour trouver une solution.

Julie, habitante du 9e arrondissement et consultante : « Nous n’avons pas pu avoir de places en crèche pour nos filles. Nous avons donc dû trouver une solution en urgence. Nous avons pu trouver une nounou en garde partagée. Quand ma deuxième fille est née, nous l’avons gardée et nous n’avons pas fait de nouvelle demande pour une place en crèche. Trop aléatoire. »

Avec Émilie, nous avons aussi fait le choix d’employer une assistante maternelle, Hortense, qui est à nos côtés depuis près de dix ans maintenant. Remarquablement intelligente et douce, elle fait partie de notre famille. Elle a vécu tous nos hauts et tous nos bas. Elle nous a aidés à élever nos enfants et, s’ils vont si bien, c’est aussi beaucoup grâce à elle.

La garde par une assistante maternelle, c’est la solution que mes parents avaient choisie pour moi avant mon entrée en maternelle. Après avoir été pris en charge quelques semaines par ma tante, j’ai été gardé trois ans par madame Bouteleu, rattachée à une crèche familiale subventionnée par la Ville de Paris et vivant dans le 15e arrondissement.

Mais faire garder ses enfants par une assistante maternelle, chez soi ou au domicile de celle-ci, n’est pas à la portée de tout le monde. Elles ne sont pas assez nombreuses et cela coûte plus cher, d’autant plus que l’avantage fiscal pour les emplois à domicile a été limité au cours des dernières années. Résultat, c’est souvent le système D pour les parents. Ceux qui peuvent bien s’organiser ont recours aux haltes-garderies.

Stéphane, habitant du 11e arrondissement et fonctionnaire : « Ma fille a été gardée en halte-garderie. L’équipe était super. Il y avait des étudiantes en formation. Je n’ai eu aucune difficulté à trouver une place, car je cherchais seulement à la faire garder mardi et mercredi, les deux jours où mon mari travaille. »

Certains parents doivent cependant arrêter de travailler et c’est souvent la femme qui doit se sacrifier.

Sonia, habitante du 18e arrondissement et commerçante : « Je n’ai pas eu de place il y a quatorze ans pour ma fille. Ayant des horaires décalés, les modes de garde classiques étaient impossibles. J’ai arrêté mon activité professionnelle durant trois ans, jusqu’à son entrée en maternelle. »

Pour les familles monoparentales, qui sont de plus en plus nombreuses à Paris (c’est le cas d’une sur trois), la question de la garde des enfants est cruciale. Pour elles, c’est un véritable droit opposable à la garde d’enfants qu’il faudrait créer. La Ville de Paris devrait pouvoir s’engager à trouver une solution – crèche ou assistante maternelle – pour les familles monoparentales, dont les chefs – des femmes la plupart du temps – sont menacés par l’isolement et l’exclusion.

Puisqu’elle ne le fait pas, de plus en plus de familles, découragées, préfèrent quitter Paris. C’est dramatique, car une ville qui perd ses enfants et ses familles est une ville qui décline et peut finir par mourir, repliée sur elle-même, faute de sang neuf.

Aujourd’hui, la première des priorités est de créer 10 000 places supplémentaires en crèche au cours du prochain mandat municipal, en recrutant environ 2 000 personnes. C’est un objectif ambitieux, car il sera nécessaire de trouver les espaces pour le faire, en transformant des équipements existants (les bâtiments des mairies du centre par exemple) et en en construisant d’autres, là où nous aurons pu récupérer de l’espace, sur le site actuel du périphérique ou dans des emprises foncières libérées par l’AP-HP ou la SNCF. Le coût de la construction de ces places sera de 250 millions d’euros, en investissement. Il faudra y ajouter 30 millions d’euros supplémentaires par an, en fonctionnement.

En parallèle, il faudra soutenir les alternatives existantes – haltes-garderies, crèches parentales et assistantes maternelles –, mais aussi réfléchir aux horaires des crèches. Elles pourraient peut-être ouvrir plus tard, en se calquant sur les horaires des écoles maternelles que les enfants rejoindront à 3 ans. Elles pourraient ainsi aussi fermer un peu plus tard.

Nous pourrions également mettre en place un portail numérique de mise en relation entre baby-sitters, nounous, assistantes maternelles, puéricultrices et familles, pour trouver des solutions de garde à tout moment. À cet égard, il est regrettable que le site des Tribus de Paris soit fermé depuis près d’un an, sans raison apparente.

Le second grand problème des crèches parisiennes est leur coût. Les tarifs sont progressifs. Ils prennent en compte le nombre d’enfants et les revenus des parents. Cet objectif de justice sociale est louable, mais, même pour les plus modestes, cela reste trop cher. Ainsi, pour un couple payé au SMIC, le coût d’une place en crèche peut revenir à un mois de salaire par an. Pour une famille constituée de deux parents, dont les revenus mensuels bruts seraient compris entre 4 000 et 5 000 euros, ayant un ou deux enfants à charge, cela peut représenter un coût de 350 euros à 550 euros par mois.

Pour cela, nous avons proposé d’instaurer la gratuité totale et pour tous des crèches parisiennes. Philosophiquement, cette mesure suivrait la même logique que l’instauration de la gratuité de l’école publique, décidée par Jules Ferry, en 1881. Quand un service public est prioritaire et qu’il a vocation à être universel, il est logique de le rendre gratuit pour ses usagers. C’est une mesure simple à mettre place, immédiate, relativement peu onéreuse (comparée à toutes les autres mesures de gratuité proposées par la Ville de Paris), et surtout impérative : investir sur les enfants et les familles l’emporte sur toute considération budgétaire.

La gratuité pour les familles coûterait donc environ 90 millions d’euros, sachant que, en 2018, le budget de la petite enfance à Paris était de 452 millions. Les recettes de fonctionnement s’élevaient à 256 millions d’euros, dont 66,2 % de participations versées par la Caisse d’allocations familiales, soit 170 millions d’euros, et 33,8 % de participations familiales, soit 86,6 millions d’euros – participation par ailleurs en diminution de 4 millions d’euros par rapport à 2017.

C’est un effort important mais absorbable par le budget de fonctionnement de la Ville de Paris, qui est de 8 milliards d’euros, si des économies sont notamment faites sur le train de vie de l’Hôtel de Ville et l’administration des services publics.

Cet effort financier, nous devons le faire collectivement pour adresser un signal fort aux familles qui sont tentées de quitter Paris, pour leur dire que nous souhaitons qu’elles restent dans notre ville, avec leurs enfants, qui sont notre avenir. Car, en chacun de ces enfants, c’est la possibilité d’un monde meilleur qui grandit parmi nous.

Conclusion

Il y a un peu plus d’un an que nous avons lancé « Parisiennes, Parisiens », un mouvement citoyen destiné à faire éclore les nouvelles possibilités dont Paris est capable, et dont Paris a besoin. Où les partis politiques traditionnels font de l’adhésion à un programme un préalable à la rencontre, nous avons fait de la rencontre un préalable à l’élaboration d’un programme. Nous avons assumé de ne rien craindre, de peu savoir, de beaucoup vouloir, et de tout espérer. Dans cet esprit, nous avons multiplié les conversations au risque de la controverse, les discussions au risque de la dispute, et les explorations au risque de l’incertitude. Nous avons échangé avec des milliers de Parisiens qui nous ont librement parlé de leur vie, de leur ville, de ces histoires qui en tissent la trame, et de cet avenir qui est appelé à les prolonger.

Ce qui nous a été donné sans façon, nous l’avons reçu sans préjugé. Les joies comme les peines, les satisfactions comme les colères, et les rêves comme les abdications : nous avons tout entendu, tout ressenti et tout médité avec la même attention – parce que chaque témoignage constitue ce « nous » dont la démocratie a besoin comme un verbe de son sujet. De cette manière, nous avons appris à connaître et plus encore à comprendre Paris, comme une part vivante de nous-mêmes et des autres, comme un contrat social érigé à ciel ouvert et au bas duquel chaque récrimination, chaque enthousiasme viendrait apposer sa signature – comme notre chance à saisir et à partager.

Jour après jour, nous avons appris sur Paris, mais également sur nous-mêmes. Comme la plupart d’entre nous, c’était la première fois que je m’engageais personnellement, pour défendre mes valeurs, porter mes convictions et proposer mes idées. Au départ, et alors même que je commençais à être à l’aise sur les plateaux de télévision, je me suis senti bien timide en franchissant la porte d’un appartement, d’une association ou d’une entreprise. J’ai hésité, rougi, bégayé plus d’une fois, j’ai trouvé dans la nuit la réponse qui m’avait manqué la veille, et découvert le matin, avant de l’oublier dans la journée, l’idée qui m’aurait sauvé le soir.

Ce faisant, je suis redevenu tout simplement moi-même : non pas l’ancien haut fonctionnaire, l’ex-conseiller d’un ex-maire ou d’un ex-président, l’enseignant à ses heures ou le chroniqueur bon client des médias, mais simplement le Parisien, entrepreneur et père de famille, qui aspire à s’engager pour sa ville et dans sa ville, ici et maintenant.

Mes rencontres avec les Parisiens m’ont mis à nu. Elles ont poncé l’une après l’autre les couches de vernis dont les vingt années précédentes avaient un peu recouvert le cœur authentique de ma personnalité. Elles m’ont conduit à être naturel coûte que coûte, et pour cela à préférer comprendre plutôt que de convaincre, apprendre plutôt que d’enseigner, fraterniser plutôt que de pavoiser.

De cette manière, jour après jour, soir après soir, réunion après réunion, aux quatre coins de Paris, je me suis certainement aguerri, mais je me suis surtout détendu. J’ai fait des rencontres étonnantes, avec des personnalités fortes, originales et engagées : Solo le charcutier du Marais, Cédric, l’ancien filedeferiste devenu vendeur d’huile d’olive de la rue Sainte-Marthe, Alain-Jean, le médecin de Faidherbe, Christian, le hérault des commerçants de la Butte-aux-Cailles, Betty de Plaisance, thérapeute familiale, Samir, le kiosquier de Barbès, Jérôme, directeur d’école à Rosa-Parks, Madiha de Saint-Blaise, arbitre de football, et bien d’autres.

Auprès d’eux, comme auprès des centaines de Parisiennes et de Parisiens rencontrés au cours des derniers mois, j’ai sans doute plus appris sur ma ville qu’en cinq ans à l’Hôtel de Ville.

Je leur en suis infiniment reconnaissant. Ce livre est un carnet de notes et d’esquisses prises sur le vif au cours de nos discussions, de nos débats et de nos rencontres depuis plus d’un an. Il leur doit tout et il leur est dédié. Sans chercher à aborder tous les sujets et à apporter à chaque problème sa solution, il marque un point d’étape de nos réflexions et sera, je l’espère, une nouvelle source de discussions et de débats entre nous.

Car ce n’est que le début. Tout commence vraiment maintenant, en septembre, à moins de six mois du premier tour des élections municipales. Le 13 mars dernier, j’ai annoncé officiellement ma candidature à la mairie de Paris. Nous avons présenté nos 34 chefs de file dans les 17 arrondissements de Paris qui, avec nos 124 relais de quartier, auront pour mission de continuer à aller à la rencontre des citoyens de notre ville, d’affiner le diagnostic du territoire parisien, quartier par quartier, rue par rue, immeuble par immeuble, de nourrir notre projet et de nous aider à bâtir nos listes pour mars 2020.

Cette méthode nous guidera évidemment pendant la campagne, et si les Parisiens nous font l’honneur de voter pour nous et de nous conduire à l’Hôtel de Ville, elle nous y précédera. Elle nous accompagnera dans la conquête comme dans l’exercice du pouvoir, étant entendu qu’il ne consiste à nos yeux qu’en un service, le plus fidèle et le plus dévoué possible, du peuple de Paris.

Pour cela, nous amorcerons, dès mars 2020, un véritable renouveau démocratique à Paris. Alors que la même majorité dirige la Ville de Paris depuis vingt ans, nous prendrons le relais avec une nouvelle équipe, une nouvelle génération. Nous gouvernerons autrement.

La démocratie locale ne peut pas être captée par une assemblée, même la mieux élue du monde, ni assumée uniquement par un exécutif, même le mieux intentionné du monde. Elle ne peut pas non plus se réduire au simulacre de consultations destinées tantôt à distraire le citoyen avec des questions accessoires, tantôt à le faire avaliser l’évidence. Elle ne peut pas enfin nous encourager à débattre de tout pour mieux nous décourager de décider quoi que ce soit.

Nous voulons donc multiplier les temps démocratiques et introduire une participation active des habitants aux choix et aux projets qui engagent leur avenir. Comme le faisait Bertrand Delanoë lorsqu’il était maire, nous irons tous les ans à la rencontre des habitants de chaque arrondissement, et les maires d’arrondissement devront faire de même dans les quartiers. Tous, ils rendront des comptes, en toute transparence.

Notre cadre d’action principal sera le conseil d’arrondissement, aujourd’hui réduit au double statut de caisse de résonance des nuisances locales et de chambre d’enregistrement des décisions du Conseil de Paris.

Nous réduirons enfin le nombre d’adjoints au maire. De 27 aujourd’hui, nous passerons à 10, nous éloignant d’un système obnubilé par le gouvernement de la République (aussi bien pour l’imiter que pour le critiquer), pour nous orienter vers une gouvernance authentiquement municipale. L’exemplarité, la transparence et la parité seront la règle. Tous les membres de l’exécutif municipal devront publier une déclaration de patrimoine et d’intérêt que chaque citoyen pourra consulter.

L’Hôtel de Ville ne sera plus cette forteresse qui décide à la fois pour chacun et à l’abri de tous. Il ne sera plus cette ancienne préfecture, chargée de la tutelle de notre ville, qui pendant plus d’un siècle calma la fièvre d’un peuple au moyen d’une impitoyable inflation réglementaire. Il ne sera plus ce centre de planification du progrès universel en lequel l’ont transformé des élus aveuglément dépositaires du bonheur des autres. Il sera une maison ouverte à tous les Parisiens, aux associations, aux artistes, à tous les citoyens, qui pourront venir y débattre tout au long de la mandature.

Le maire et son équipe seront en permanence dans la rue, au contact des citoyens, à portée d’engueulades, prêts à se remettre en cause, à comprendre les critiques et à adapter la politique conduite et les projets entrepris.

Nous vivons une révolution industrielle, celle du numérique, qui bouscule tous les jours nos certitudes et doit tous nous conduire à agir clairement et modestement. Le temps des ego démesurés et du narcissisme politique est fini. Nous sommes confrontés à une crise qui appelle des élus des profonds changements de comportement, une exemplarité permanente et une volonté de fer, pour redonner confiance aux citoyens.

Nous n’ignorons pas qu’ils sont nombreux, ceux qui ont prôné le renouvellement démocratique avant de se dévouer religieusement au statu quo. Mais, dans une ville qui a toujours su faire mentir la fatalité, nous assumons d’espérer réussir là où d’autres ont trahi, failli ou échoué.

Au terme d’un livre d’esquisses qui assume volontiers d’être inachevé, inabouti et imparfait, puisqu’il propose aux citoyens eux-mêmes de reprendre la main sur leur avenir, une seule image est parfaitement nette dans mon esprit : celle de Paris et de son peuple, à laquelle, avec son équipe, devra correspondre trait pour trait le prochain maire : « Il ne s’exhibe pas et rayonnera. Il ne s’affirme pas et s’imposera. Il ne se glorifie pas et son mérite sera reconnu. Il ne s’exalte pas et deviendra le chef. Comme il ne rivalise avec personne, personne au monde ne peut rivaliser avec lui. »

Remerciements

Merci à Sophie de Closets, François Esperet et Salomé Viaud pour avoir cru en moi et dans ce projet.

Merci à Émilie, femme libre et indépendante, mère douce et intelligente, pour tout ce qu’elle a pu m’apporter.

Merci à mes parents, à Amélie, Anaïs et Marine, mes sœurs, et à Martin, Roman et Victor, mes frères de cœur, pour être toujours là quand il faut.

Merci aux Parisiennes et aux Parisiens, pour leur confiance, dont je ferai tout pour être digne.