Collectif Degeyter

Sociologie
de Lille

2017

Présentation

À Lille, le récit d’une agglomération reconvertie en métropole tertiaire, culturelle et créative semble avoir chassé les fantômes de la crise économique. Mais, cinquante ans après le début de sa désindustrialisation et sans nier les dynamiques économiques et culturelles nouvelles, la « bifurcation tertiaire » est loin d’avoir tenu ses promesses.

Lille est aujourd’hui la grande agglomération régionale la plus ségrégée de France. Les politiques publiques nationales et locales se sont révélées impuissantes à réduire les inégalités sociospatiales héritées du développement industriel et à contrecarrer un chômage persistant. La reconversion tertiaire s’est accompagnée d’une précarisation accrue du marché du travail et de ségrégations renouvelées, tant sur le plan résidentiel que scolaire.

Cet ouvrage rend compte de ces transformations, indissociablement politiques, économiques et sociales, qui font de l’agglomération lilloise un site privilégié pour comprendre les dynamiques inégalitaires des villes contemporaines.

Les auteur.e.s

Le collectif Degeyter est composé de neuf enseignants-chercheurs sociologues, politistes et géographes. Cet ouvrage est le fruit de deux années de coopération scientifique (entre 2014 et 2016). Il s’appuie sur de nombreuses recherches et mobilise une démarche propre aux sciences sociales.

Le nom du collectif fait référence à Pierre De Geyter. Né à Gand (Belgique) en 1848, il s’installe à Lille avec ses parents, comme beaucoup d’autres travailleurs flamands qui viennent alors peupler les usines textiles et les faubourgs de l’agglomération lilloise. Ouvrier dans le quartier lillois de Fives, il y crée une société musicale, la Lyre des travailleurs, et compose, en 1888, la musique de L’Internationale. Cette référence est une manière de souligner tout ce que l’agglomération lilloise doit au mouvement ouvrier, à ses immigrants et immigrantes, et de leur rendre modestement hommage.

Les auteurs : Antonio Delfini (CLERSE-Université Lille 1), Fabien Desage (CERAPS-Université Lille 2), Fabien Eloire (CLERSE-Université Lille 1), Remi Lefebvre (CERAPS-Université Lille 2), Yoan Miot (LATTS-Université Paris-Est-MLV), Frédéric Poulard (CLERSE-Université Lille 1), Stéphanie Pryen (CLERSE-Université Lille 3), Juliette Verdière (CLERSE-Université Lille 1), Cécile Vignal (CLERSE-Université Lille 1), coordinatrice.

Les auteurs souhaitent remercier Sébastien Fleuriel et Bruno Duriez pour leurs relectures et leur soutien dans l’écriture de cet ouvrage, ainsi que les deux évaluateurs anonymes (qui, selon la formule consacrée, « se reconnaîtront »). Merci également à François Debruyne, François-Xavier Devetter et Brigitte Monfroy pour leur aide et leurs conseils au cours de ce travail.

Collection

Repères no 692 – Sociologie

Copyright

©  Éditions La Découverte, Paris, 2017.

ISBN numérique : 978-2-7071-9687-3

ISBN papier : 978-2-7071-8923-3

Composition numérique : Facompo (Lisieux), Mai 2017.

En couverture : Lille, du quartier de Moulins vers le centre-ville, été 2016 © Sylvie Jetluners.

Cette œuvre est protégée par le droit d’auteur et strictement réservée à l’usage privé du client. Toute reproduction ou diffusion au profit de tiers, à titre gratuit ou onéreux, de tout ou partie de cette œuvre est strictement interdite et constitue une contrefaçon prévue par les articles L 335-2 et suivants du Code de la propriété intellectuelle. L’éditeur se réserve le droit de poursuivre toute atteinte à ses droits de propriété intellectuelle devant les juridictions civiles ou pénale

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Nous suivre sur

Introduction

« Lille 2004 nous a fait gagner dix ans.

Nous avons gagné dix ans.

Nous étions vus comme la métropole d’une région sinistrée.

Sur le tourisme, l’effet a été immédiat. La ville figure depuis sur les circuits des tour-opérateurs du monde entier.

Mais, surtout, Lille est désormais perçue comme énergique, attractive et créative, avec des répercussions économiques très concrètes. »

Martine AUBRY, maire de Lille,
Le Parisien (11 décembre 2012).

« Bifurcation », « renaissance », « reconquête », « nouvel art de ville » : depuis trente ans, les qualificatifs déclinés par les pouvoirs publics abondent pour proclamer urbi et orbi la reconversion de l’agglomération lilloise. La crise et la désindustrialisation des années 1960, aux effets dévastateurs, se trouvent ainsi renvoyées à un passé révolu, conjuré par la mobilisation des forces locales. Les articles parus dans la presse régionale et nationale ont globalement relayé cette lecture de la « bifurcation » tertiaire [Paris et Stevens, 2000]1, qu’illustreraient le développement des universités, l’ouverture des liaisons TGV et Eurostar ou encore l’inauguration du centre d’affaires Euralille dans les années 1990. Plus récemment, c’est le développement culturel du territoire (musée de la Piscine à Roubaix, Lille 2004 puis Lille 3000) qui est mis en avant, sans abandonner pour autant une lecture souvent misérabiliste et stigmatisante d’un espace urbain encore largement populaire. Les images comme les réalités se superposent et se contredisent.

Cet ouvrage s’efforce d’interroger cette métamorphose aux accents consensuels, en la replaçant dans l’histoire récente du territoire : comment, dans quelle mesure et à quel prix l’agglomération de Lille s’est-elle transformée ? Affirmer que tout a changé n’est-il pas une manière d’occulter des inégalités réactualisées par la reconversion tertiaire, qui se manifestent par la persistance du chômage et de la pauvreté, mais aussi par les formidables accumulations de richesses propres à cet espace ?

Lille demeure populaire. Cette réalité, si elle s’est sensiblement modifiée, est issue du XIXe siècle, où l’agglomération tout entière incarnait la ville ouvrière par excellence, avec ses maisons de briques rouges accolées aux usines, ses travailleurs migrants venus des Flandres d’abord, mais aussi ses mouvements sociaux précoces et ses figures du mouvement ouvrier, parmi lesquelles Jules Guesde, qui connurent, ici, leurs premiers succès électoraux. La désindustrialisation est portée dès les années 1960 par le patronat textile et l’État, qui souhaitent alors fermer les usines, redéployer leurs activités dans la vente par correspondance et la grande distribution, licenciant des dizaines de milliers d’ouvriers, notamment ceux issus des vagues successives d’immigration, devenus surnuméraires. À partir de cette époque, mais de manière plus affirmée à partir des années 1980, les pouvoirs locaux, majoritairement socialistes, appuient ce projet économique et politique de reconversion tertiaire. Il s’agit alors de redonner sa vocation commerciale à la ville (en référence au passé florissant mais mythifié des XIIe et XIIIe siècles) et de faciliter ainsi l’implantation d’entreprises à haute valeur ajoutée et la venue de cadres diplômés. Formulation classique de la transition postfordiste néolibérale, telle qu’elle a été appliquée dans de nombreuses villes européennes [Béal et Rousseau, 2008].

Mais, cinquante ans après ses prémices, et sans nier les dynamiques économiques et culturelles nouvelles, la « bifurcation tertiaire » est loin de tenir ses promesses. Nous montrerons qu’elle a plutôt réactivé et approfondi la structure divisée et inégalitaire héritée de la ville industrielle. Parmi les agglomérations françaises de plus de 250 000 habitants, hors région parisienne, celle de Lille est aujourd’hui la plus ségrégée. La situation des classes populaires précarisées, confrontées au chômage persistant et à une économie de subsistance, rapproche d’ailleurs Lille de Marseille [Peraldi et al., 2015], davantage que de toute autre capitale régionale française. Les limites de la reconversion se mesurent à l’aune du renforcement de ces inégalités et de la paupérisation continue de nombreux quartiers. Tandis que six quartiers sur dix de la commune de Lille font partie des « quartiers prioritaires » des politiques de la ville, elle est la deuxième grande ville de province la plus chère de France pour les loyers dans le parc privé.

Les politiques publiques ont été au mieux impuissantes, au pire complices de ces évolutions. La tertiarisation de l’économie de l’agglomération lilloise, largement soutenue par le patronat et les édiles politiques locaux, s’est appuyée, ici plus qu’ailleurs, sur des emplois peu qualifiés, fréquemment précaires. Roubaix, fleuron du textile français qui accueillait la Bourse mondiale de la laine en 1902, à partir de laquelle se sont construites les premières fortunes de France (Arnault/LVMH, Mulliez/Auchan, Seydoux/Chargeurs, etc.), est aujourd’hui la grande ville la plus pauvre du pays, avec 45 % de sa population vivant en dessous du seuil de pauvreté. Elle jouxte les communes de Croix, Marcq-en-Barœul et Bondues, où le nombre des contribuables à l’impôt sur la fortune (ISF) atteint des records. La situation des habitants des nombreux quartiers populaires tranche avec le dynamisme économique et festif du centre de Lille, peuplé de jeunes actifs, de cadres, de professions intellectuelles et culturelles, mais aussi d’un grand nombre d’étudiants. Entre le Vieux-Lille, où la bourgeoisie fait son shopping le samedi dans les boutiques de luxe, et les quartiers populaires de Fives ou Moulins, le contraste est d’autant plus saisissant que ces quartiers sont géographiquement proches.

Ces inégalités territoriales, qui se déploient à l’échelle de la région urbaine tout entière, expliquent que cette Sociologie de Lille sera avant tout une sociologie de l’agglomération lilloise. Car, avec ses 238 000 habitants (Insee, 2016), Lille est une ville-centre démographiquement dominée par son agglomération, qui compte au total 1,1 million d’habitants. Elle est corsetée par ses remparts jusqu’au début du XXe siècle, et c’est dans ses faubourgs et au-delà qu’a émergé la grande ville industrielle. À l’inverse de Lyon, Strasbourg, Toulouse ou Marseille, qui concentrent 38 % à 80 % de la population de leur agglomération, Lille n’en représente que 20 %. Historiquement concurrencée par Roubaix et Tourcoing, fleurons du textile français de la fin XIXe siècle et du début XXe, elle fut également une capitale régionale disputée, par Arras ou même Douai, sur le plan des institutions administratives, judiciaires et universitaires. C’est aujourd’hui encore une agglomération polycentrique, organisée autour de Lille, mais aussi de Roubaix (96 000 hab.), Tourcoing (94 000 hab.) et Villeneuve-d’Ascq (63 000 hab.), qui polarisent les emplois et les flux de déplacements. Elle est bordée de communes résidentielles de première et de seconde couronne, plus ou moins prospères, qui dessinent les contours étendus d’une aire urbaine de cent trente communes.

Aussi avons-nous choisi dans cet ouvrage de parler d’« agglomération » pour qualifier le territoire étudié et ses dynamiques sociales et démographiques, ne retenant le vocable plus récent de « métropole » qu’en rapport avec l’institution éponyme (la Métropole européenne de Lille — MEL —, du nom de la structure intercommunale de quatre-vingt-cinq communes) et les entreprises économiques et politiques qui ont contribué à la reconversion tertiaire du territoire. Car la métropole est une catégorie d’action publique, au moins autant qu’une réalité sociale ou spatiale.

Le présent ouvrage se compose de six chapitres. Le chapitre I revient sur l’histoire économique, sociale et résidentielle de l’agglomération depuis le XIXe siècle, pointant notamment l’emprise durable, sur ce territoire, de l’organisation issue du capitalisme industriel. Le chapitre II analyse le processus de métropolisation et la manière dont la réorganisation des institutions locales, via l’intercommunalité, a joué un rôle central dans la conduite de la reconversion. Les chapitres suivants donnent de la ville une photographie contemporaine, tout en clair-obscur. Le chapitre III montre ainsi les liens entre les recompositions du marché du travail et la ségrégation sociospatiale, tandis que le chapitre IV souligne l’importance de l’encadrement de la jeunesse et des questions scolaires dans la (re)production des inégalités. Le rôle des élites politiques est questionné dans le chapitre V, à travers le prisme des mutations électorales, militantes et partisanes d’un territoire souvent perçu comme un bastion socialiste. Enfin, emblématique à bien des égards du récit porté sur la « renaissance » de la ville, la politique culturelle événementielle promue par le pouvoir municipal lillois fait l’objet du chapitre VI.

1. Les références entre crochets renvoient à la bibliographie en fin d’ouvrage.

Carte 1. L’agglomération de Lille

Source : réalisation Afdec d’après une carte originale des auteurs.