Presses universitaires de Rennes

L’ingouvernabilité en questions

Europe chrétienne méridionale et orientale, xiie-première moitié du xvie siècle

Isabelle Mathieu et Isabelle Ortega (dir.)

DOI : 10.4000/books.pur.195847

Éditeur : Presses universitaires de Rennes

Lieu d’édition : Rennes

Année d’édition : 2024

Date de mise en ligne : 15 février 2024

Collection : Histoire

EAN électronique : 978-2-7535-9760-0

https://books.openedition.org

Édition imprimée

Date de publication : 8 février 2024

EAN (Édition imprimée) : 978-2-7535-9440-1

Nombre de pages : 298

Référence électronique

MATHIEU, Isabelle (dir.) ; ORTEGA, Isabelle (dir.). L’ingouvernabilité en questions : Europe chrétienne méridionale et orientale, xiie-première moitié du xvie siècle. Nouvelle édition [en ligne]. Rennes : Presses universitaires de Rennes, 2024 (généré le 16 février 2024). Disponible sur Internet : <https://books.openedition.org/pur/195847>. ISBN : 978-2-7535-9760-0. DOI : https://doi.org/10.4000/books.pur.195847.

Légende de couverture

Ambrogio Lorenzetti, Allégorie du bon gouvernement, akg-images / Rabatti & Domingie.

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Résumés

Qu’advient-il quand « gouverner devient difficile » ? Si le gouvernement et l’acte de gouverner ont déjà bien été étudiés, il n’en va pas de même de l’ingouvernabilité. Le but de cet ouvrage est dès lors de se pencher sur les limites, les oppositions et les dysfonctionnements en matière de gouvernement entendu dans un sens large. Il est de comprendre les acteurs qui en sont responsables, les causes qui les expliquent, les aspects sous lesquels ces anomalies se manifestent. Il permet d’entrevoir de quelle façon les appareils de gouvernement tentent de répondre à leurs difficultés avec plus ou moins de succès. La zone géographique retenue est composée certes de territoires variés, tant du point de vue de la géographie que des populations qui y vivent, pour autant cette diversité garantit le comparatisme dans un espace où la question institutionnelle et gouvernementale est centrale et les freins, les limites ou les difficultés sont légitimement des pistes de réflexion qu’il fallait explorer. À la lumière de dossiers documentaires riches et variés, ce livre a pour ambition de questionner très largement le sens de l’acte de gouverner avec l’objectif de proposer des clés de lecture qui pourraient être transposées à d’autres périodes. 

Isabelle Mathieu (dir.)

Isabelle Mathieu est enseignante-chercheure en histoire du Moyen Âge à l’université d’Angers. 

Isabelle Ortega (dir.)

Isabelle Ortega est enseignante-chercheure en histoire du Moyen Âge à l’université de Nîmes.

Note de l’éditeur

Publié avec le soutien de l’université d’Angers.

Note de l’éditeur

Publié avec le soutien de l’université d’Angers.

Sommaire

Introduction

Isabelle Mathieu et Isabelle Ortega

Un contexte historiographique favorable

Le choix du terrain d’enquête

Première partie. Aux fondements de l’ingouvernabilité

Introduction à la première partie

Quand le légat du pape est mal reçu

Les confrontations du gouvernement papal et royal dans la Hongrie du xiiie siècle

Gergely Kiss

Le crépuscule de l’ère angevine en Hongrie

Enikő Csukovits

Une ville ingouvernable ou un despote indocile ?

Le règne de Thomas Prealibos à Ioannina (1367-1384)

Brendan Osswald

Qui règne à Ioannina ?

Comment interpréter la Chronique de Ioannina ?

Que veut la cité ?

Conclusion : un anachronisme tragique

Gouverner un État-frontière

La Lorraine entre France, Anjou et Bourgogne (1445-1486)

Léonard Dauphant

« Par vous me vols gouverner » : le prince, « la seigneurie » et le parti bourguignon

« En grande division » : les intérêts divergents des institutions ducales

Se gouverner dans la dissolution de l’ensemble angevin

Conclusion

Aux fondements de la difficulté de gouverner, l’ingratitude du prince ?

Littérature de conseil, discours et morale politique de Charles V à Charles VII

Christiane Raynaud

Charles V suit dans sa praxis gouvernementale les leçons des classiques sur l’ingratitude

La difficulté de gouverner, pour Eustache Deschamps, n’est pas systémique mais ontologique

Les progrès du pouvoir souverain qui use d’ingratitude ne suffisent pas à faire reculer l’ingouvernabilité Pour Jean Juvénal des Ursins, la réforme est la seule voie

Conclusion

Deuxième partie. Les manifestations de l’ingouvernabilité

Introduction à la deuxième partie

Les conflits intérieurs de l’État hongrois aux xie-xiie siècles et les interventions étrangères dans les luttes dynastiques au miroir des sources narratives occidentales

Judit Csákó

Pierre et Samuel Aba : l’histoire troublée des années 1040

Salomon et les princes : l’avènement au trône de Géza et de saint Ladislas

Quelques remarques sur les prétendants au trône du xiie siècle

Conclusion

Papal graces as a royal tool of internal politics

The example of Casimir IV Jagiellon and pope Nicholas V

Adam Zapała

Conflits d’obédience, trouble dans les souverainetés

Se déterminer en situation d’incertitude hiérarchique (Marseille-Gênes-Barcelone, c. 1378-1400)

François Otchakovsky-Laurens

Quelques éléments de contexte

À Marseille : conflit dynastique, innovations documentaires et autonomie politique

À Barcelone : prise de contrôle sur la correspondance diplomatique

À Gênes : complexité institutionnelle et opacité documentaire

Les doléances des états de Provence sous la seconde maison d’Anjou (1382-1481)

Un appareil administratif dysfonctionnel ?

Jean-Luc Bonnaud

Un recrutement inadéquat

Des officiers absents

Des officiers corrompus et incompétents

Conclusion

Quand il est difficile de gouverner

L’année 1420 en Bretagne

Yves Coativy

Une querelle de longue date

L’attentat comme révélateur de la solidité du pouvoir ducal

Quand la cour empêche de bien gouverner

François II de Bretagne, un duc sous influence (1458-1488)

Laurent Guitton

Courtisans bretons contre mignons français : guerre des clans et lutte des places

La cour et la question de la succession ducale

Fin de règne : un duc neutralisé au sein d’une cour déchirée

Conclusion

Opposition au prince et opposition du prince

Le duc René II, la noblesse et la souveraineté (1480-1508)

Hélène Schneider

Les forces de la noblesse lorraine en 1480

Les modalités de l’opposition et les réponses du prince

Le duc se montre lui-même ingouvernable

Troisième partie. Sortir de l’ingouvernabilité

Introduction à la troisième partie

« À cause de la dureté de cette terre »

L’Orient latin en 1155, un espace difficile à gouverner ?

Florian Besson

Les angoisses et les épreuves

Être loin de tout

Stratégie d’apitoiement

Trop c’est trop

Conclusion

Le refus de l’autorité impériale

Le cas de la révolte des barons francs contre Robert Ier de Courtenay, empereur latin de Constantinople

Florence Sampsonis

Robert de Courtenay, un empereur incapable de gouverner ?

Une crise révélatrice de la difficulté de gouverner l’Empire de Romanie

Une tentative de résolution de crise témoignant des fragilités de l’Empire de Romanie

« Par ceste espée deffendons nos franchises et nos usances »

Comment les Moréotes s’opposent aux changements du pouvoir au tournant des xiiie et xive siècles

Isabelle Ortega

Une opposition mesurée

Les désaccords violents

Vers la résolution des conflits

Conclusion

La Morée est-elle ingouvernable ?

Difficultés à gouverner et mutations politiques dans la Grèce latine (xive siècle)

Simon Hasdenteufel

Difficultés à gouverner ou négociation du pouvoir ?

Quand une princesse gouverne à distance… avec difficulté

Quand devient-il vraiment difficile de gouverner ?

Conclusion

« Nolumus hunc amplius regnare super nos »

L’ingouvernabilité de l’Angleterre et la rupture entre le roi Édouard II et ses sujets (1326-1327)

Maïté Billoré

Des griefs variés qui nourrissent l’opposition politique

Au cœur de la contestation politique : les favoris du roi

Prédication et « propagande » pour sortir de l’ingouvernabilité

Bernard d’Armagnac : les réponses d’un pouvoir princier aux contestations internes (1391-1418)

Emmanuel Johans

Le combat pour la succession de la principauté

La guerre fratricide et la liquidation des Fézensaguet

Les enjeux méridionaux de la lutte contre les Bourguignons

Conclusion

Garder mémoire du conflit

Le regard des Savoyards sur les révoltes du pays niçois (1388-1460)

Florie Varitille

La construction rhétorique d’une domination négociée et acceptée

Les révoltes, dissonances d’une tutelle acceptée

De la condamnation des individus au châtiment collectif : le rétablissement de l’autorité princière

Conclusion

Conclusion

Thierry Pécout

Du crédit en politique

Du rassemblement à l’État

Le sens de gouverner

Formuler ce qui rassemble

Les auteurs

Introduction

Isabelle Mathieu et Isabelle Ortega

Le mot ingouvernabilité s’entend dans le vocabulaire contemporain de manière assez simple. En effet, prenant le contre-pied de la gouvernabilité, il renvoie à ce que l’on ne peut pas gouverner, dominer, maîtriser, contrôler. Mais pour l’historien choisir de réfléchir à la notion d’ingouvernabilité au Moyen Âge n’est pas chose facile car ces premiers éléments de définition très généraux sont bien loin de permettre de saisir véritablement de quoi il retourne ; tout au plus donnent-ils une vague direction à suivre qu’il nous incombe de préciser. Ce mot induit en fait une pluralité d’objets à étudier. Et si la réalité qu’il dépeint est entrevue dans un certain nombre de sources, ce dont les diverses contributions témoignent, en revanche, la première difficulté qui apparaît est qu’il n’est jamais couché tel quel par écrit. En fait, l’ingouvernabilité se devine plus qu’elle ne se lit et celle-ci doit être cherchée, par exemple, dans des situations où ce qu’il est coutume de nommer le bon gouvernement est mis à mal. À cet égard, explorer, comme l’ont fait les contributeurs, la littérature de conseil, les discours, les récits narratifs, la morale politique, les doléances, les archives d’une ville ou d’une communauté ou bien encore la correspondance s’avère riche d’enseignements.

Les mots et les expressions sont ainsi nombreux pour nommer ce qui s’apparente à l’ingouvernabilité. Ainsi, ce qui est rendu ingouvernable l’est souvent en raison de points de tension et d’oppositions s’exprimant de multiples façons et émanant d’acteurs variés. L’opposition au gouvernement peut se lire dans la « rebellio », les « opressions et dommages » dénoncés par certains, la tyrannie, l’ingratitude et le « défaut de bon gouvernement » par d’autres. Si certains « ne se laissent pas gouverner », d’autres font état de leur besoin de « se libérer » d’un pouvoir jugé trop contraignant. Par ailleurs, toute société, des plus misérables et inégalitaires aux plus prospères et indolentes, connaît des mouvements de contestations, d’oppositions, de revendications et de résistances. Elles sont le fruit de luttes d’intérêt, de corporatismes catégoriels, d’antagonismes sociaux ou encore de rivalités politiques. Contrecarrer les ambitions du pouvoir dans l’expression et l’exercice du gouvernement peut ainsi engendrer des blocages allant jusqu’à empêcher l’acte de gouverner. Dans le cadre de cette histoire sociale de l’ingouvernabilité, il convient de mentionner la place importante qu’il faut réserver aux acteurs de ce difficile gouvernement qui portent une parole, rédigent des textes en ce sens, expriment des idées dissonantes par rapport au cadre établi et imposé. Il semble aussi intéressant de préciser que l’ingouvernabilité ne doit pas forcément faire l’objet d’un jugement négatif ou être interprétée comme un échec car les obstacles forcent également les princes à expérimenter tout un éventail de méthodes de gouvernement différentes1. C’est finalement sans doute plus dans les difficultés que le gouvernement se régénère, s’améliore et évolue. Par ailleurs, de nombreux travaux ont bien montré que gouverner ne se réduit pas à imposer les choses « de force ». Bien au contraire, toute la difficulté consiste davantage à obtenir que les dominés agissent « de gré2 ». L’ambition de ce livre est d’examiner ce qu’il advient quand l’art de gouverner ne fonctionne plus.

Si le concept de gouvernementalité a été largement travaillé, que ce soit par Michel Foucault ou par ses nombreux disciples3, la question de l’ingouvernabilité l’est paradoxalement moins. Pourtant, il est intéressant de se demander ce qui, au fond, pousse certains à rejeter clairement, en théorie (en recourant à des textes, des mots, etc.) comme en pratique (par des actes), l’hétéronomie ? Pourquoi à un moment donné la norme est-elle vécue comme quelque chose de subi au point pour certains de refuser de vivre selon des règles communes ? Si l’on reprend les idées de saint Augustin dans La Cité de Dieu, pour lequel « sans la justice […] les royaumes sont-ils autre chose que de grandes troupes de brigands ? Et qu’est-ce qu’une troupe de brigands, sinon un petit royaume ? Car c’est une réunion d’hommes où un chef commande, où un pacte social est reconnu, où certaines conventions règlent le partage du butin4 », nous pouvons nous demander s’il y a des sociétés fondamentalement ingouvernables et si ce refus est le fruit de stratégies et d’ambitions individuelles ou collectives ; tout l’intérêt étant pour nous d’essayer, autant que faire se peut, de circonscrire précisément des protagonistes. Pour le formuler autrement et sans aller jusqu’à l’analogie du brigandage pour expliquer les mécanismes d’organisation sociale, l’ingouvernabilité peut-elle se réduire à une simple question de culture politique ? Il convient également d’essayer de comprendre comment s’articulent micro-pouvoir et centralisation politique5 et ce qui fait que parfois le dialogue se dégrade, voire se rompt.

Un contexte historiographique favorable

Ce livre s’inscrit dans un contexte historiographique pluriel consacré de longue date à ce qu’il est coutume de nommer la genèse de l’État moderne6 ainsi qu’à l’histoire des territoires angevins. Comme l’explique très bien Jacques Krynen « la fin du Moyen Âge occidental est partout marquée par une vaste et décisive mutation des rapports de pouvoir. Dans une Europe jusque-là victime du morcellement territorial et de la dilution de l’autorité publique, royautés et principautés amorcent, au xiie siècle, une montée en puissance propice à l’élargissement de leur espace de domination et à la mise en œuvre d’un nouveau type de gouvernement sur les hommes. Au xiiie siècle, sous une forme monarchique, princière, par endroits urbaine, l’État naît, au sens actuel du terme : une véritable personne morale exerçant un pouvoir souverain sur la population d’un territoire déterminé. Il ne fait plus de doute aux historiens que ce phénomène médiéval de genèse de l’État moderne n’a pas été seulement subi, mais bien aussi réfléchi et voulu7 », dans une certaine mesure car cette marche forcée vers l’État a également rencontré son lot de difficultés et de résistances quant à sa mise en œuvre et ses détracteurs. En effet, l’histoire de l’État – qui s’est déployée à différentes échelles et dans des contextes variés – dans toutes ses dimensions qu’elles soient doctrinales, territoriales, institutionnelles, politiques ou sociales a été émaillée de conflits et a été le théâtre d’oppositions parfois vives8. Comme le souligne Albert Rigaudière, l’État naissant plus rude et plus contraignant9 fut pourvoyeur d’oppositions et de tensions. C’est bien cet aspect de la question qui retiendra particulièrement notre attention. Dans ce contexte, notre volonté première a été de nous focaliser sur cet assemblage politique dissocié dans l’espace que sont les territoires angevins, puis d’en dépasser les frontières et ce dans un double objectif : nous permettre d’identifier les éventuelles spécificités de ces territoires angevins au regard de la question traitée tout en engageant un travail de comparaison suffisamment large pour pouvoir dégager des clés de compréhension plus globales de notre objet d’étude.

Faire l’histoire des territoires angevins s’apparente à un défi, celui de s’intéresser à une multitude d’espaces répartis sur une très vaste zone géographique (Anjou, Maine, duchés de Bar et de Lorraine, Provence, Italie communale, Naples et la Sicile, Hongrie, Pologne, Royaume de Jérusalem, Albanie et Morée, comté de Tonnerre, etc.) et ce sur environ trois siècles (xiiie-xve siècles). Cette histoire des territoires angevins a été marquée, récemment, par le programme ANR Europange (2014-2018) et, plus généralement, par le renouveau des études angevines qui a pris place dans les années 199010. Le programme europange, qui traite du processus des rassemblements politiques, a permis de mettre la focale sur le gouvernement à partir de l’officier11 tel qu’il se donne à voir dans les différents territoires angevins à la fin du Moyen Âge.

Au-delà des difficultés de langues et de sources de natures différentes, l’officier angevin a donc été l’objet d’une traque acharnée. Toutes les informations les concernant ont été patiemment rentrées dans une base de données prosopographique nommée Prosopange12 dont l’exploitation a permis d’étudier l’émergence d’un milieu et d’une société politique. Ces officiers ont été minutieusement observés ce qui a permis de mesurer l’importance de leurs fonctions, de leurs responsabilités dans le cadre du gouvernement et des institutions qui y sont associées. Ils ont également été appréhendés dans leur vie en général (formation, relations, réseaux, patrimoine, etc.)13. C’est ainsi qu’après avoir envisagé pendant plusieurs années les rassemblements politiques et les stratégies mises en place par la puissance angevine pour maintenir sous sa coupe autant de territoires disjoints, nous avons décidé de réfléchir à ce qui peut se passer lorsqu’il devient difficile de gouverner dans le cadre de deux journées d’études en juin et novembre 2019, à l’université de Nîmes puis à celle d’Angers.

Le choix du terrain d’enquête

Nous avons souhaité adopter une approche plurielle de l’étude de l’ingouvernabilité et balayer un spectre très large de questionnements ; plurielle dans les sources convoquées (une grande richesse documentaire), plurielle dans les champs chronologiques envisagés (le temps long, le temps court, les ruptures/cassures nettes, les évolutions, les points de rupture qui permettent de voir quand une situation bascule) et l’espace embrassé. Nous avons fait le choix d’un cadre chronologique et géographique large, celui de l’Europe chrétienne méridionale et orientale du xiie à la première moitié du xvie siècle. Comme l’a très bien montré le colloque de clôture du programme Europange à Rome, nous avons tout à gagner à sortir de notre Europe angevine. En effet, des travaux portant sur la Castille, le Portugal ou l’espace Plantagenêt ont clairement montré qu’il y avait des points de convergence forts avec les territoires angevins en matière de modèle politique, de gouvernement et d’institutions. L’historiographie fait état de nombreuses recherches ayant abordé l’action de gouverner, le fonctionnement et l’organisation des gouvernements eux-mêmes ou bien encore les révoltes ou les contestations qui ont éclaté au fil du temps ; autant de sujets connexes à celui que nous envisageons d’explorer. Si l’idée est bien de nous nourrir de ces champs de recherche, nous envisageons d’aller plus loin en tentant d’identifier le plus précisément possible ce qui, chez les gouvernés, est irréductible et les rend inflexibles, hermétiques, en quelque sorte allergiques au pouvoir qui devient dès lors vécu et ressenti uniquement comme une contrainte qu’il faut combattre. Nous pensons qu’il est pertinent de se pencher sur les limites, les oppositions et les dysfonctionnements en matière de gouvernement. Le choix a donc été fait d’unir les talents autour d’un thème mobilisateur parce que commun à l’ensemble des espaces représentés en s’autorisant une réflexion sur la longue durée autour de diverses problématiques.

Ces journées de travail ont permis des échanges riches qui ont à leur tour nourri la reprise des textes par leurs auteurs. À la lumière des différentes pistes évoquées plus haut, il nous a semblé intéressant de mettre en exergue trois grands thèmes autour desquels convergent un certain nombre de réflexions émanant d’espaces géographiques divers et de contextes de production à chaque fois spécifiques. Ainsi, nous avons fait le choix d’adopter un cheminement classique qui permette, tout d’abord, de travailler sur les causes de l’ingouvernabilité (sont-elles politiques, sociales, économiques, religieuses, culturelles, idéologiques ? Derrière des situations parfois totalement bloquées, est-il possible d’entrevoir un déficit de compétence des officiers, des malversations, des actes de corruption de l’administration, voire de trahison ou de collusion avec l’ennemi ?), pour ensuite aborder les manifestations de celle-ci (d’une situation faisant état de dysfonctionnements au refus de l’autorité, en passant par le blocage ou la révolte qui peut, à un moment, paralyser l’exercice du pouvoir et du gouvernement). Enfin, pour terminer, tout en essayant de voir de quelle façon le pouvoir et les appareils de gouvernement traitent et répondent à l’ingouvernabilité, souvent d’ailleurs dans l’urgence (par le biais de processus et de stratégies plurielles : temporisation, négociation, démission, révocation, répression, emprisonnement, condamnation, durcissement des normes et des statuts, etc.), nous nous sommes également intéressés aux conséquences induites par tous ces mouvements à court, moyen et long termes. Pris dans sa globalité, l’ouvrage montre que gouverner, c’est être en permanence sur le fil, contraint de justifier son action et exposé au mécontentement de certains et à d’éventuelles résistances14.

Il convient d’avertir le lecteur sur les choix qui ont été faits. Les trois angles d’approche qui ont été retenus ne constituent pas une fin en soi car les contributions sont riches et permettent de mettre en lumière d’autres sujets tout aussi intéressants comme par exemple celui des acteurs15 ou de l’écrit liés à l’ingouvernabilité, des thèmes qui constituent également des points de convergence de bon nombre de ces communications. Par ailleurs, nous avons pleinement conscience que la répartition des contributions au sein de ces trois parties aurait pu être différente mais nous avons autant que faire se peut privilégié la cohérence et un certain équilibre global de l’ouvrage. À l’intérieur de chacune de ces trois parties, nous avons en outre fait le choix de procéder à des regroupements géographiques autour des entités territoriales suivantes : France, Angleterre, Pologne, Hongrie, Grèce, entre autres. Nous espérons que les lecteurs en seront satisfaits, car finalement éditer un ouvrage quel qu’il soit revient toujours à faire des choix.

Notes

1 À cet égard et à titre d’exemple, on pourrait mentionner la pratique de l’enquête qui se décline de multiples façons, voir Pécout Thierry (dir.), Quand gouverner, c’est enquêter. Les pratiques administratives de l’enquête princière, Occident, xiiie-xive s., actes du colloque d’Aix-en-Provence et Marseille, Paris, 2010.

2 Billoré Maïté, « Conclusions », in Martin Aurell (dir.), Gouverner l’Empire Plantagenêt (1152-1224). Autorité, symboles, idéologie, Angers, Éditions 303, 2021, p. 375.

3Skornicki Arnault, La grande soif de l’État. Michel Foucault avec les sciences sociales, Paris, 2015, p. 17.

4Saint Augustin, La Cité de Dieu, éd. Louis Moreau et Jean-Claude Eslin, t. I, livre IV, chap. iv, Paris, Le Seuil, p. 167.

5Skornicki Arnault, La grande soif de l’État, op. cit., p. 56.

6 Sur la question, voir Rigaudière Albert, Penser et construire l’État dans la France du Moyen Âge (xiiie-xve siècle), Paris, Comité pour l’histoire économique et financière, 2003, notamment les pages 1-31 qui retracent très bien l’historiographie de la question. Sur ce thème, on notera la place importante occupée par les travaux précurseurs de Jean-Philippe Genêt.

7Krynen Jacques « État », in Claude Gauvard, Alain de Libera et Michel Zink (dir.), Dictionnaire du Moyen Âge, Paris, Presses universitaires de France, 2002, p. 493.

8 Gouverner continue de passionner les chercheurs comme le prouve la publication récente de ce collectif : Aurell Martin (dir.), Gouverner l’Empire Plantagenêt (1152-1224)…, op. cit.

9Rigaudière Albert, Penser et construire l’État…, op. cit., p. 1.

10 À titre d’exemple, nous nous permettons de renvoyer aux quelques travaux collectifs suivants : L’État angevin. Pouvoir, culture et société entre xiiie et xive siècle, actes du colloque international de Rome-Naples, Rome, collection de l’École française de Rome, 245, 1998 (1995) ; Coulet Noël, Matz Jean-Michel (dir.), La noblesse dans les territoires angevins à la fin du Moyen Âge, actes du colloque international d’Angers-Saumur, Rome, collection de l’École française de Rome, 275, 2000 (1998) ; Cevins Marie-Madeleine de et Matz Jean-Michel (dir.), Formation intellectuelle et culture du clergé dans les territoires angevins (milieu du xiiie-fin du xve siècle), actes du colloque international d’Angers, Rome, collection de l’École française de Rome, 349, 2005 (2002) ; Boyer Jean-Paul, Mailloux Anne et Verdon Laure (dir.), La justice temporelle dans les territoires angevins aux xiiie et xive siècles. Théories et pratiques, actes du colloque international d’Aix-en-Provence, Rome, collection de l’École française de Rome, 354, 2005 (2002) ; Kordé Zoltàn et Istvàn Petrovics (dir.), La diplomatie des États angevins aux xiiie et xive siècles, actes du colloque international de Szeged, Visegrád et Budapest, Rome-Szeged, Accademia d’Ungheria in Roma, 2010 (2007) ; Peduto Paolo et Santoro Aldredo (dir.), Archeologia dei castelli nell’Europa angioina (secoli xiii-xv), actes du colloque international de Salerne, Borgo San Lorenzo, 2011 (2008) ; Matz Jean-Michel et Tonnerre Noël-Yves (dir.), René d’Anjou (1409-1480). Pouvoirs et gouvernement, actes du colloque international d’Angers, Rennes, 2011 (2009) ; Boyer Jean-Paul, Mailloux Anne et Verdon Laure (dir.), Identités angevines. Entre Provence et Naples, xiiie-xive siècle, actes du colloque international d’Aix-en-Provence, Aix-en-Provence, 2016 (2011).

11 L’officier a été défini de la manière suivante : il s’agit de « tout individu exerçant effectivement ou nominalement des activités de gouvernement (décision) ou d’administration (exécution) et occupant une fonction déterminée, caractérisée par un titre et le plus souvent rétribuée par des gages ou émoluments, ou bien affermant une charge ou un droit, au service et au nom d’un prince appartenant aux dynasties angevines ». L’essentiel des travaux qui ont été menés dans le cadre de ce programme ANR sont à retrouver sur le portail internet qui a été élaboré à l’occasion de celui-ci à l’adresse suivante [https://angevine-europe.huma-num.fr/ea/fr]. Y figure en bonne place cette définition qui marque bien le point de départ de toute la réflexion.

12 Pour une approche synthétique se reporter à Mathieu Isabelle, Miquel Maryvonne et Tchounikine Anne, « Les officiers des territoires angevins à la fin du Moyen Âge : conception d’une base de données prosopographique », Médiévales, no 78, 2020, p. 169-192.

13 Cette recherche a donné lieu à cinq colloques thématiques internationaux : Rao Riccardo (dir.), Les grands officiers dans les territoires angevins – I grandi ufficiali nei territori angioini, Rome, collection de l’École française de Rome, 2016 ; Morelli Serena (dir.), Périphéries financières angevines. Institutions et pratiques de l’administration de territoires composites (xiiie-xve siècle) – Periferie finanziarie angioine. Istituzioni e pratiche di governo su territori compositi (sec. xiii-xv), Rome, collection de l’École française de Rome, 2018 ; Mathieu Isabelle et Matz Jean-Michel (dir.), Formations et cultures des officiers et de l’entourage des princes dans les territoires angevins (milieu xiiie-fin xve siècle) – Percorsi di formazione e culture degli ufficiali e dell’entourage dei principi nei territori angioini (metà xiii-fine xv secolo), Rome, collection de l’École française de Rome, 2019 ; Pécout Thierry (dir.), Les officiers et la chose publique dans les territoires angevins (xiiie-xve siècle) : vers une culture politique ? – Gli ufficiali e la cosa pubblica nei territori angioini (xiii-xv secolo): verso una cultura politica?, Rome, collection de l’École française de Rome, 2020 et Pécout Thierry (dir.), Gouverner le royaume : le roi, la reine et leurs officiers. Les terres angevines au regard de l’Europe (xiiie-xve s.) – Governare il regno: il re, la regina e i loro ufficiali.I territori angioini nel quadro europeo (secoli xiii-xv), Rome, collection de l’École française de Rome, à paraître en 2021.

14Ibid., p. 58.

15 On pense notamment à la place des femmes en politique qui ont fait l’objet de nombreux travaux. À titre d’exemples, nous pouvons citer Gaude-Ferragu Murielle, La Reine au Moyen Âge. Le pouvoir au féminin, xive-xve siècle, France, Paris, Tallandier, 2014 ; Bousmar Éric, Dumont Jonathan, Marchandisse Alain et Schnerb Bernard (éd.), Femmes de pouvoir, femmes politiques durant les derniers siècles du Moyen Âge et au cours de la première Renaissance, Bruxelles/Louvain, De Boeck, 2012 ; Nayt-Dubois Armel et Santinelli-Flotz Emmanuelle (éd.), Femmes de pouvoir et pouvoirs des femmes dans l’Occident médiéval et moderne, Valenciennes, Presses universitaires de Valenciennes, 2009 ; Chaigne-Legouy Marion, Femmes au « cœur d’homme » ou pouvoir au féminin ? Les duchesses de la seconde Maison d’Anjou (1360-1481), thèse de doctorat, université Paris-Sorbonne, 2014.

Auteurs

Isabelle Mathieu

Enseignante-chercheure en histoire du Moyen Âge, université d’Angers.

Isabelle Ortega

Enseignante-chercheure en histoire du Moyen Âge, université de Nîmes.

Première partie. Aux fondements de l’ingouvernabilité

Introduction à la première partie

La question des origines de l’ingouvernabilité ne saurait se limiter à faire la liste et à identifier les raisons qui freinent voire empêchent un bon gouvernement de se déployer. Il convient d’essayer d’en comprendre les ressorts profonds tel l’élément déclencheur qui vient mettre le feu aux poudres ou le mouvement larvé qui couve plutôt qu’il n’éclate. Les causes les plus fréquentes s’apparentent souvent à des divergences politiques, des trahisons, des rumeurs ou des conflits familiaux, voire des rivalités interpersonnelles dont certaines restent sur un terrain théorique, tandis que d’autres sont dénoncées sous la plume de certains auteurs et d’autres encore s’expriment en recourant à des actes parfois d’une extrême violence pouvant aller jusqu’à la mort. Les contributions montrent que l’ingouvernabilité peut se lire à différentes échelles au Moyen Âge qu’il s’agisse de la ville, de l’État, du royaume, de la principauté, de l’église, de la seigneurie. L’enquête menée sur le sujet met en exergue tout l’intérêt de cerner les personnalités des acteurs qui sont à l’origine de situations de blocage ou les subissent tout comme il apparaît primordial d’avoir une connaissance très fine des contextes, des chronologies et des aires géographiques au sein desquelles s’observent ces difficultés. L’appréhension d’un tel objet suppose également de garder présent à l’esprit que ce que disent ou montrent les sources est toujours teinté de parti pris ce que les différents contributeurs ont souvent bien mis en exergue en dégageant notamment les zones d’ombre qui peuvent encore demeurer. Identifier précisément les motifs qui grippent la mécanique gouvernementale, évaluer jusqu’à quel point elle peut être empêchée, et en comprendre les raisons, supposent de prendre en compte de nombreux éléments et de croiser les approches ce dont attestent les différents dossiers mobilisés.

Quand le légat du pape est mal reçu

Les confrontations du gouvernement papal et royal dans la Hongrie du xiiie siècle

Gergely Kiss

Note de l’auteur

Ces présentes recherches sont soutenues par l’Office national de l’innovation et de recherches (NKFIH NN 124763) : « Papal Delegates in Hungary in the XIVth Century (1294-1378) – Online Database » et par le Programme d’excellence des institutions de l’enseignement supérieur « NKFIH-1150-6/2019 » et « TKP2020-IKA-04 ». Je voudrais exprimer ma gratidude à Isabelle Mathieu et Isabelle Ortega pour leur aide, leurs conseils et suggestions.

Avant l’arrivée de la nonciature, cette forme qui, dès les années 1530, permettait à la papauté de se faire représenter d’une manière permanente, le pontife romain pouvait compter sur ses envoyés pour faire entendre sa voix : ces hommes représentaient de véritables outils de gouvernement. Les évêques de Rome revendiquaient depuis le milieu du xie siècle le pouvoir universel, ils avaient pourtant besoin de représentants pour faire parvenir à la chrétienté entière une forme redéfinie de la représentation et l’introduire au quotidien au sein du gouvernement ecclésiastique et séculier. Les papes avaient recours davantage à des envoyés munis des pleins pouvoirs qui avaient pour rôle de marquer leur présence et mettre en marche la réforme de l’Église. Les alter ego domini pape maintenaient un lien indéfectible avec leur commettant ; celui-ci prenait la forme d’un légat envoyé aux côtés du pape (legatus a latere). Il était en quelque sorte ses oreilles et ses yeux et relayait la parole du pontife romain1. Ces légats donnent une dimension corporelle omniprésente du pape qui valide en général à l’avance les mesures qu’ils devaient prendre au cours de leurs missions. L’explication est la suivante : c’est le pape lui-même qui prend ses propres décisions par le biais de son représentant plénipotentiaire2.

La réforme grégorienne a donné une dimension universelle à l’Église qui devait vite faire face à des obstacles pratiques qui s’avérèrent difficilement surmontables. Comment gouverner une Église géographiquement si vaste, s’étendant sur toute l’Europe d’alors ? Comment un seul pape pourrait-il être présent, voire omniprésent en même temps ? Il va de soi qu’une telle situation incite le renforcement du système de représentation. La gouvernabilité d’une organisation immense et complexe dépendait de plusieurs facteurs dont l’acceptation de la primauté romaine, la capacité de dialoguer avec les ecclésiastiques et laïcs locaux sont les plus importants. Lorsque les successeurs de Saint-Pierre investissaient un représentant du plein pouvoir et l’envoyaient dans n’importe quelle région de la chrétienté, il s’agissait avant tout de montrer l’importance de la délégation de leur autorité sur laquelle reposait le gouvernement de l’Église. Par conséquent la bonne réception d’un légat a latere fait office d’acceptation de l’autorité romaine.

L’efficacité du représentant pontifical, et de ce fait de celle du pape, repose sur leur capacité à coopérer avec le clergé local et le gouvernement séculier. Le ton amical avec lequel les évêques de Rome s’adressaient dans les lettres de recommandation aux prélats et à l’élite séculière n’est pas un simple signe de politesse. Les sauf-conduits grâce auxquels les pontifes romains obtenaient le passage sécurisé de l’envoyé étaient l’occasion de gagner la bienveillance de ceux que ce dernier rencontrerait. Ces lettres avaient la fonction de prendre le pas sur la négligence, le mépris voire le refus du légat envoyé par le pape (legatus a latere). L’hospitalité, la réception cordiale et le traitement respectueux étaient indispensables à la sauvegarde des intérêts du pape.

Ce nouveau système – les pleins pouvoirs confiés aux représentants pontificaux – met en lumière l’existence de difficultés et n’a pas permis d’éviter les conflits. Nombreuses sont les formules dans les mandats adressés aux legati a latere...